財政部出台一攬子擴內需政策　重點聚焦激發民間投資

（大公文匯網 記者 任芳頡）財政部20日對外發布多個擴內需政策。財政部副部長廖岷當日在國新辦發布會上介紹，「六項政策」其中四項是支持民間投資的政策，另外兩項是支持促進消費的政策。政策的「一個目標」主要指的是「擴大內需」，「兩個重點」主要指以更大力度來「激發民間投資」，以更大力度來「促進居民消費」，投資和消費都是內需的重要組成部分。

廖岷介紹，激發民間投資是此次一攬子政策的「重頭戲」。這次支持民間投資的四項政策，惠及領域很廣，支持力度也比較大，工具箱也很豐富，有信貸、有貼息、有擔保、有補償。幾項政策同向發力，對企業來說，主要有兩個方面的直接利好。一方面，降低融資成本，解決民營企業融資貴的問題。這次新設的中小微企業貸款貼息，以及優化以後的設備更新貸款貼息，都可以為企業提供貸款總額的1.5個百分點貼息，同時大幅度拓展了支持領域和貸款用途，以幫助企業開展融資活動。

他舉例稱，比如一家生產農業機械的製造商，假設項目貸款是5000萬元（人民幣，下同），在享受了1.5個百分點、2年的貼息後，可以減少利息支出一共是150萬元，有利於企業降低成本、提升利潤空間。

另一方面，降低融資門檻，解決民營企業融資難的問題。主要是通過專項擔保、發債分險，來幫助企業獲得資金。在間接融資方面，設立了民間投資專項擔保計劃，這是一項新政策，提高了授信擔保額度、風險分擔的比例和代償上限，讓銀行敢貸、願貸、多貸。

2000萬貸款國家擔保最高800萬

他繼續舉例，比如一家企業想申請一筆2000萬元的中長期貸款，傳統擔保模式下，單個企業可獲得的擔保額度一般不超過1000萬元，這次專項擔保計劃提高到了2000萬元以後，國家融資擔保基金的分擔比例將由現在的20%最高提高到40%，一筆2000萬元的貸款國家層面擔保最高達到800萬元。

廖岷還提到，在直接融資方面，考慮到民營企業發債融資仍有一定難度，中央財政安排了風險分擔資金，與央行相關的政策工具協同配合後，可以分擔相關債券發行的大部分風險，幫助更多的民營企業拓寬融資渠道。