專家解讀｜收緊對日稀土出口為降低國家安全風險　規避日企軍事化用途

（大公文匯網記者 朱燁 北京報道）據媒體引用多名貿易消息人士說辭，稱中國已進一步收緊對日稀土及其他稀有金屬的出口審查，要求相關企業追加提交比以往更為詳盡的銷售對象企業、產品供應鏈等信息。報道稱，這是繼中國商務部1月6日宣布加強對日軍民兩用產品出口管制、遏制日本「再軍事化」及擁核企圖之後推出的又一項監管動作。

商務部研究院研究員周密分析指出，中方強化出口審查的相關要求，並非旨在實施更多限制性措施，而是為了讓出口管制更精準、更有效地落地見效。鑒於日方當前相關動向，中方需通過細化監管舉措落實既定目標，降低國家安全風險，規避日本企業將相關稀有金屬用於軍事化用途的可能性。

周密提到，從本質來看，中國出口管制制度正處於持續完善的進程中，制度的優化調整始終基於外部環境的動態變化，並非針對日本企業的正常貿易需求。中方加強稀土出口審查的核心目的，是防範稀土類產品流入軍事化應用領域，避免加劇地區安全風險，這也是出口管制制度細化落實的必然過程。而日方近期一系列對華相關表態帶來的外部壓力，同樣促使中方以更為審慎的態度處理相關貿易監管問題。

周密還指出，日本相關企業需進一步提升合規能力，主動響應中方的審查要求，充分理解中方出口管制的核心目標，嚴格依照規定開展相關工作。「這既是日本企業適應當前國際環境變化的客觀需要，也是其保障自身貿易活動順利開展的必要舉措。」

據觀察者網綜合日本媒體「今日日本」（Japan Today）、共同社18日報道，多名貿易消息人士透露，中國已收緊對日稀土及其他稀有金屬的出口審查。關於銷售對象企業、所生產產品等供應鏈信息，中方要求企業追加提交比以往更為詳盡的材料。

消息人士稱，這項審查強化舉措，是繼中國商務部1月6日宣布加強對日本軍民兩用產品出口管制，制止日「再軍事化」和擁核企圖後，採取的又一監管動作。一些人擔心，此舉將導致日本電動汽車、半導體等高科技產品所需關鍵礦產的運輸周期大幅延長，進而影響相關工業產品生產。

消息人士表示，根據申報要求，企業提交的材料必須真實準確，具體涵蓋稀土採購企業資質、相關礦產最終製成品信息、運輸路線規劃；最終銷售對象企業及中間商信息；日方擬用這批礦產生產的產品是否會出口第三國。