清遠「十四五」答卷:邁上新台階 勇當融灣崛起排頭兵

在「十四五」規劃圓滿收官、「十五五」征程即將開啟之際,廣東省政府新聞辦於今日(16日)舉行「『十四五』廣東成就」清遠專場新聞發布會。清遠市委副書記、市長陳金鑾作主發布,全面回顧五年來清遠經濟社會發展取得的顯著成就,並與市發展和改革局、工業和信息化局、農業農村局、文化廣電旅遊體育局等職能部門負責人共同回答記者提問。在「十四五」時期,清遠市經濟總量跨越2000億元(人民幣,下同)台階,在高質量發展、城鄉融合、融灣崛起、綠色發展、民生改善等方面實現一系列突破,為廣東在推進中國式現代化建設中走在前列貢獻了清遠力量。

量質齊升 經濟綜合實力實現新跨越

陳金鑾介紹,「十四五」時期是清遠發展進程中極不平凡的五年。全市深入學習貫徹習近平總書記視察廣東、視察清遠重要講話和重要指示精神,認真落實省委「1310」具體部署,有力應對多重風險挑戰,推動第二個百年奮鬥目標新征程清遠篇章實現良好開局。

五年來,清遠堅持抓發展、拚經濟,開創「量質齊升、向新向優」新局面。全市地區生產總值前四年累計增長19.5%,規上工業增加值年均增長7.5%,外貿進出口總額年均增長10.5%。綠色工業發展強勁,入選廣東製造500強企業數、新增A股上市企業數居粵東西北前列。生態農業強勢崛起,清遠雞、西牛麻竹筍、英德紅茶全產業鏈產值突破百億大關。生態文旅蓬勃發展,清遠長隆開園營業,接待遊客人數、旅遊收入年均大幅增長,「清遠長隆+北江生態」和「國家公園+壯瑤風情」產業格局加快構建。

城鄉共進 「百千萬工程」繪就協調發展新圖景

針對關於促進城鄉區域協調發展的提問,陳金鑾表示,清遠始終牢記習近平總書記囑託,將破解城鄉二元結構作為頭等大事,以「百千萬工程」為主抓手,推動城鄉融合發展邁出堅實步伐。全市常住人口城鎮化率提升至58.23%,城鄉居民可支配收入比縮小至1.71:1,優於全國、全省平均水平。縣域特色產業蓬勃發展,25個產業納入省縣域特色產業目錄,7個縣(市、區)在省「百千萬工程」考核中獲評「表現較好」。基礎設施和公共服務持續向鎮村延伸,累計創建和美鄉村超1.2萬個,在全省鄉村振興戰略實績考核中連續獲評「優秀」。

清遠市發展和改革局局長劉軍詳細介紹了作為國家城鄉融合發展試驗區的廣清接合片區(清遠片區)的改革突破。通過建立城鄉有序流動的人口遷徙制度、完善農村產權抵押擔保權能、深化土地制度改革、搭建城鄉產業協同發展平台等一系列創新舉措,有力促進了城鄉生產要素雙向自由流動和公共資源合理配置,相關經驗入選全國改革實踐典型案例。

融灣提速 「廣清一體化」構築開放發展新優勢

陳金鑾指出,清遠把融灣崛起作為戰略之舉,以廣清一體化為抓手,全域融入粵港澳大灣區發展。產業協作「深聯通」成果豐碩,廣清經濟特別合作區「三園」簽約項目計劃總投資超2100億元,歐派、立邦等大批知名企業進駐。基礎設施「硬聯通」取得重大進展,廣清城際北延線建成通車,使清遠成為唯一與大灣區互通城際鐵路的非灣區城市;「8條高速公路+廣清城際」的交通格局加速形成。公共服務「軟環境」不斷優化,163所學校、50家醫療機構與廣州結對,超3000個事項實現跨城通辦。

在承接產業有序轉移方面,清遠市工業和信息化局局長李曉宇介紹,清遠主平台建設走在全省前列,率先建成全省首個新增「千億級主平台」,承接產業轉移項目數連續兩年居全省第一。廣清紡織服裝產業有序轉移園實現從無到有的蝶變。全市省級產業園實現縣域全覆蓋,園區規上工業增加值佔全市比重顯著提升,成為工業發展的「主戰場」。

綠色轉型 生態屏障綻放「兩山」轉化新魅力

作為廣東的重要生態屏障,清遠堅持生態優先、綠色發展。清遠市發展和改革局局長劉軍在回答綠色低碳發展相關提問時表示,「十四五」前四年全市能耗強度下降完成省定目標的131%,進度居全省前列。產業結構持續調綠,培育省級綠色工廠39家,數量居粵東西北第一。能源體系加快優化,非化石能源裝機佔比超60%。同時,污染防治攻堅戰成效顯著,北江(清遠段)入選全國美麗河湖優秀案例,森林覆蓋率突破70%。

文旅產業是「綠水青山就是金山銀山」轉化的生動實踐。清遠市文化廣電旅遊體育局局長劉澤和介紹,「十四五」期間清遠文旅核心指標增速持續領跑,成功打造了清遠長隆、壯瑤風情、激情漂流、親情溫泉、戶外運動五大文旅IP。通過「以賽引客、以聯拓客、以惠吸客、以新留客」的組合拳,文旅消費市場活力十足,大型演唱會、清遠馬拉松等成為拉動消費的強大引擎。

創新驅動 改革賦能激發內生新動力

清遠大力弘揚「清遠經驗」改革精神,在重點領域和關鍵環節取得突破。行政審批效率持續提升,企業開辦時間壓縮至1個工作日內。產業科技互促雙強,研發經費投入強度居粵東西北第一,高新技術企業數量位居前列。工業高質量發展方面,李曉宇介紹,清遠規上工業企業突破1180家,先進製造業和高技術製造業佔比顯著提升,已成為粵東西北首個「千兆城市」,製造業數字化轉型經驗在全省推廣。

農業農村現代化扎實推進。清遠市農業農村局局長賴志軍表示,清遠以工業思維打造五大百億農業產業,全產業鏈產值快速增長,帶動超20萬農戶增收。清遠雞、英德紅茶等品牌價值持續攀升,成為富民興村的支柱產業。

民生為本 幸福答卷寫就美好新生活

五年來,清遠每年將近八成財力用於民生,交出了「溫暖實在、可感可及」的民生答卷。城鎮新增就業超19萬人,居民收入穩步增長。新增基礎教育公辦學位超10.5萬個,省職教城每年培養近4萬名技能人才。醫療衞生水平提升,新增3家三甲醫院。平安清遠建設成效卓著,成為粵東西北首個榮獲「平安鼎」的地市。

展望未來,陳金鑾表示,站在新起點,清遠將時刻牢記「走得再快一點」的殷殷囑託,提振精氣神,開足馬力拚經濟、全力以赴求突破,全面深化廣清一體化,勇當融灣崛起排頭兵,加快打造城鄉融合、產業興旺、幸福和美的現代化嶺南山水名城與大灣區魅力後花園,推動經濟總量加快突破3000億元,為廣東在推進中國式現代化建設中走在前列作出新的更大貢獻。