來論｜以三個維度為標尺校準香港立法會新航程

文/陳成爐

香港特區第八屆立法會14日上午舉行首次會議，議程聚焦大埔宏福苑災後支援及重建工作。在會議上，特區行政長官李家超根據《議事規則》歷史性地向立法會發言，就新一屆立法會的工作以及行政立法良性互動等事宜提出了真切實在的建議。身處國家「十五五」開局和香港由治及興關鍵時期的新一屆立法會，其責任不可謂不重大。因應這一重要歷史使命，尤需從提高站位、守持專業、傳遞民情三個維度提升議政能力和水準，為香港未來的繁榮與穩定保駕護航。

以大埔宏福苑災後支援及重建工作為新一屆立法會的「啟航」議題有其深意。既體現了特區治理「以民為本」的根本宗旨，更為「愛國者治港」原則樹立了新的範例。作為新時代「一國兩制」香港實踐的重要參與者，立法會議員必須直面香港在變革路途中的種種困難與問題，以實實在在的工作為良政善治打下堅實基礎。從這個意義上來說，新一屆90名代議士將面臨更高的要求與標準。

首先，要立足香港，心懷國家。站位與視野是本屆立法會議員必須努力提升的重要素質。李家超在1月1日新一屆議員宣誓後對行政立法合作畫出重點——主動融入和服務國家發展大局，包括主動對接「十五五」規劃。這也再次提醒了「愛國者治港」中「國之大者」的要義，包括立法會議員在內的治港者們既要促進香港自身的繁榮與發展，更要了解香港發展對國家的意義與價值。作為治港團隊的重要組成部分，新一屆議員們不僅要思考如何提高特區治理水準和增強香港發展動能，還要將學習領會國家大政方針融入日常工作之中，培養和鍛煉從國家立場看待世界變局的能力，進一步挖掘香港獨特價值，貢獻其他省市無可替代的力量。

其次，高揚專業精神，高質量議政論政。無論制定法律還是審議政策，專業性是立法會議員安身立命的職業根基。從第七屆立法會的實踐中可以發現，完善選舉制度後產生的議員們專業性有明顯提升，論政的品質也大幅提高，不僅杜絕了「拉布」「攬炒」等劣質行為，也令行政主導體制優勢得以充分發揮，充分彰顯了新選舉制度的先進性與優越性，是香港優質民主的生動實踐。在新一屆立法會的首次會議上，多位議員從各自專長出發，對政府提出的宏福苑火災善後及重建相關議案發表意見，就屋苑重建方案、完善救災機制、災民安置與支援舉措等提出了有深度、有見解且可操作的多項建議，鮮活地展現了議員們對待工作的認真態度，這是一個好的開始。

再次，準確體察、判斷和傳遞民情。習近平主席在慶祝香港回歸祖國25周年大會暨香港特別行政區第六屆政府就職典禮上，就香港開創新局面、實現新飛躍提出4點希望，其中之一就是切實排解民生憂難。「民有所呼，我有所應」，不管是什麼界別產生的立法會議員，都要對香港的整體利益負責，也就是對香港700多萬市民負責。民情需要被聆聽，更需要被認真理解和對待。從根本上說，市民在想什麼、關心什麼、喜歡什麼、討厭什麼，都是議員們應該關注的工作內容。在認真觀察、判斷和梳理後，這些來自社會各階層的聲音應該被帶到議事廳裏被感知、被研究、被善待，只有自下而上的管道保持暢通，自上而下的施政才不至於跑偏和錯位。

銳始者必圖其終，成功者先計於始。一代人有一代人的使命，新一屆立法會也有新的目標和任務，即認真貫徹「行政主導」與「愛國者治港」原則相適應的方針，支持和配合特區政府依法施政，同時發揮具建設性的制衡作用，在主動融入國家發展大局中夯實由治及興的基礎，為強國建設和民族復興貢獻更多香港力量。需要強調的是，這個目標的完成不只依靠90名議員，更有賴於香港社會全體上下的通力合作。大家一起拚經濟、謀發展，就一定能夠做成事、做好事，共同開創新時代香港良政善治的嶄新面貌。

（作者為江西省政協委員、江西省旅港同鄉會會長）