福建泉州「十五五」主攻「海絲名城」建設　提升國際化發展

今日（14日），福建省泉州市第十七屆人民代表大會第五次會議開幕，定調「十五五」以加快建設21世紀「海絲名城」為核心主線。對於這座GDP常年領跑全省、文旅經濟去年突破千億（人民幣，下同）的經濟重鎮而言，新目標是經濟變革的全面升級，也是統領中國式現代化泉州實踐的新探索。

泉州市市長蔡戰勝在政府工作報告中設定了務實的開局目標，其中地區生產總值（GDP）增長5%左右，並強調「略高於全省增速，在實際工作中爭取更好結果」。與會人大代表們認為，這一目標這體現了泉州作為經濟大市「挑大樑」的進取心。

近年來，泉州作為全國第19個、福建省首個邁入GDP萬億俱樂部的城市，創造了「晉江經驗」驅動的民營製造經濟一直是其堅實底座。敢拚會贏的泉州也清晰地看到，其經濟體量正處在全國「萬億俱樂部」的「守門員」位置，面臨着「標兵漸遠、追兵迫近」的競爭態勢。其傳統的鞋服、建材、食品等七大千億產業集群，雖根基雄厚，但也亟待向高端化、智能化、綠色化轉型，以培育新的增長動能。

泉州今年政府工作報告將「奮力推進新舊動能轉換，進一步培育發展新質生產力」置於突出位置，並具體布局新能源、新材料、人工智能、低空經濟等未來產業，加快建設一批創新平台。這傳遞出一個明確信號：泉州正力圖在鞏固實體經濟優勢的同時，從「製造大市」向「智造強市」、「貿易樞紐」躍進，為「海絲名城」構築更堅實的現代產業支柱，重塑其在全球產業鏈中的地位。2026年設定的5%左右GDP增長目標，正是這一「穩中求進、以進促穩」思路的體現。

近年頗受矚目的還有泉州文旅經濟的火爆出圈。如果說製造業是泉州的「硬實力」，那麼文旅則是近年來泉州最亮眼的「軟名片」。作為古代海上絲路的重要起點，泉州在宋元時期創造了「漲海聲中萬國商」的輝煌。七百多年後，「國際化」再度被寫入這座城市發展的核心議程。自「泉州：宋元中國的世界海洋商貿中心」成功列入《世界遺產名錄》後，其文旅產業迎來歷史性爆發。2025年，泉州接待遊客超1億人次，旅遊總收入突破1000億元，成為全國文旅市場躍升最快的「頂流」城市之一。

「網紅」如何變「長紅」是泉州市各級政府上上下下都在探索的課題。將短暫的文化觀光轉化為深度的產業消費和城市認同，成了城市管理者們的工作重心。蔡戰勝所作政府工作報告中，不再滿足於遊客數字的增長，而是明確提出 「建設文化強市、旅遊強市」、「深化拓展『海絲』文旅影響力，打造世界遺產保護利用典範城市」，並聚焦於打造 「東方第一大港」系列核心文化產品，加快中國（泉州）海上絲綢之路博物館等重大載體建設。此外，發揮「世界美食之都」品牌效應，打響「新閩菜·泉州菜」美食品牌，通過開展「十百千萬海絲遊」、完善入境便利化服務，全面提升「宋元中國·海絲泉州」的國際傳播力與吸引力。通過系統性的文化梳理與高水準的現代化呈現，將「海絲」文化IP做深做實，構建具有全球吸引力的文化標識體系，從而將文旅流量轉化為持久的城市品牌價值和消費升級動力。

對於聚焦發展新質生產力，蔡戰勝的報告提出2026年要「奮力推進新舊動能轉換，進一步培育發展新質生產力」。具體包括布局未來產業：聚焦新能源、新材料、人工智能、低空經濟等領域；夯實創新基礎：加快建設30家大院大所和25個中試驗證平台等。同時，報告提出加快建設面向共建「一帶一路」國家的產業生態圈，支持企業「出海」，打造境外產能合作基地。這意味着，「海上絲路」將成為泉州產業全球化布局的新通道。此外，泉州正推進城際鐵路R1線（泉州段）建設，實施國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈項目，並計劃加密泉金客運航線、拓展至東南亞等地的國際航線。「海絲名城」正從文化概念落地為陸海空聯動的現代綜合交通樞紐，服務於實體經濟的流通。

【發布】大公文匯國際傳播中心

【採寫】蔣煌基

【編輯】劉暢

【初審】田欣妍

【終審】鍾俊峰