專家解讀｜特朗普謀控制西半球戰略資源　構建「霸權供應圈」

（大公報 記者 馬靜、凱雷 實習記者 王美晴）從宣稱委內瑞拉將移交數千萬桶「受制裁的高品質石油」，到聲稱其將圈定哪些美國石油公司重返委內瑞拉，美國總統特朗普對委內瑞拉一系列軍事霸權行徑的野心昭然若揭。中國政法大學拉美法律和公共政策研究中心主任潘燈接受大公報專訪時指出，特朗普此次擄走委內瑞拉總統馬杜羅，本質是要推翻阻礙美國能源利益的政權，重新將委內瑞拉石油產業納入美國主導的體系；長遠來看，從針對委內瑞拉到覬覦格陵蘭島，特朗普實質上就是踐行其「新門羅主義」（又稱「唐羅主義」），即通過軍事手段控制西半球戰略資源，構建排他性的「霸權供應圈」，將能源資源分配與對美合作綁定。

委內瑞拉已探明石油儲量高達3030億桶，約佔全球總量的17%，位居世界首位，但該國主產的是高硫重質原油。這類原油黏稠度高、含硫量高，開採和煉化流程複雜。潘燈指出，特朗普刻意使用「高品質」這一表述，其本質是站在美國能源體系的需求視角，定義委內瑞拉石油的獨特價值：這種重質原油與美國本土石油資源形成極強互補性，是美國煉化產業不可或缺的核心原料。

潘燈續指，美國雖然為全球最大石油出口國，卻仍需大量進口重質原油，此前主要依賴加拿大供應，但特朗普政府上台後與加拿大關係持續緊張，使其急於尋找替代來源，而委內瑞拉的重質油儲備恰好成為最優選項，「其價值直接體現在產業鏈適配性和成本控制上」。

美國這種基於自身利益的重新定義，為其後續行動鋪就了道路。潘燈表示，特朗普政府的能源掠奪意圖，早已突破外交辭令的偽裝，呈現出步步為營的戰略推進。美軍1月3日對委內瑞拉發動軍事行動，強行控制馬杜羅及其夫人，美方起初宣稱這是「禁毒行動」，但美國副總統萬斯4日便公開承認，石油是此次軍事行動的核心理由之一。這種自相矛盾的表態，徹底撕下了「反毒」的遮羞布。

潘燈指出，美國對委內瑞拉石油的覬覦由來已久。上世紀70年代委內瑞拉石油產業國有化前，美國企業曾長期主導其資源開發。特朗普此次動武，本質是要推翻阻礙美國能源利益的政權，重新將委內瑞拉石油產業納入美國主導的體系。「特朗普在軍事行動當天就『預告』美國石油企業將大舉投資委內瑞拉石油產業，『為美國賺錢』，如今又宣布接收數千萬桶石油，形成了『軍事干預─政權控制─資源掠奪』的完整邏輯鏈。」

對於美國一連串行動指向的最終目標，潘燈認為，這絕非孤立的能源訴求，而是服務於美國重塑全球能源秩序的宏大戰略。通過掌控委內瑞拉的石油產能，美國可在「歐佩克＋」之外獲得關鍵調節變量，削弱該聯盟對全球油價的調控能力，進而鞏固自身能源霸權。

潘燈進一步指出，委內瑞拉石油若在美企主導下恢復出口，大概率將重新採用美元結算，這將有效對沖全球「去美元化」趨勢，強化石油─美元體系的主導地位。更深遠的影響在於，美國試圖以委內瑞拉為「試驗場」，踐行「新門羅主義」，通過軍事手段控制西半球戰略資源，構建排他性的「霸權供應圈」，將能源資源分配與對美合作綁定。

值得注意的是，特朗普的能源掠奪算盤面臨多重現實制約。潘燈指出，委內瑞拉石油產業因長期制裁已嚴重衰退，2025年11月日均產量僅約110萬桶，基礎設施年久失修，要恢復產能需數百億美元投資和至少十年時間。美國石油巨頭對赴委投資也持謹慎態度，安全保障不足、政局前景不明等風險讓企業望而卻步。

儘管存在現實障礙，其霸權邏輯本質仍極具危害性。潘燈表示，在全球能源格局深度調整的背景下，美國的霸權行徑雖能逞一時之快，卻終將付出長遠代價。不僅會加劇拉美地區的地緣政治動盪，還將導致全球能源供應鏈碎片化，削弱國際社會對現有秩序的信任。潘燈認為，對於國際社會而言，堅守多邊主義和國際法準則，才是維護全球能源安全和地區穩定的關鍵所在。未來，委內瑞拉石油資源的命運，不僅關乎其國家主權和發展權益，更將成為檢驗全球秩序能否抵禦霸權衝擊的標尺。

（來源：大公報A2：要聞 2026/01/11）