文匯社評｜打通跨境要素流通　加快產業轉型升級

港深創新及科技園日前開園，標誌着香港邁入國家戰略科技布局的核心舞台。創新科技及工業局局長孫東近日在一個電視節目中披露，園區首三座大樓已吸引逾60間企業進駐，展現出強勁的磁吸效應。更值得關注的是，特區政府正就「數據流」制定白名單綠色通道機制，預計明年適時公布；同時，人流、物流、資金流等跨境要素亦將加速打通，為香港產業升級與經濟轉型注入關鍵動能。

港深創新及科技園的成功啟動，背後是國家「十四五」規劃對粵港澳大灣區建設的戰略賦能，以及香港自身科研優勢與國際化制度環境的有機結合。孫東指出，現時近六成進駐企業來自內地，反映內地企業早已洞察河套作為「出海跳板」的獨特價值；而兩成半海外企業搶灘，則印證園區亦是外資進軍龐大內地市場的戰略支點。這種雙向樞紐功能，正是香港在國家科技自立自強大局中不可替代的角色所在。

然而，要真正釋放這一潛力，關鍵在於打通「四流」——人流、物流、資金流與數據流。過去，跨境要素流動受限，長期制約產學研協同與成果轉化效率。如今，特區政府已取得突破性進展：園區西面的跨境橋動工在即，將採用「無感通關」與白名單機制，實現園區人員高效往返；生物樣本與敏感數據流通方面，則以「小規模試點、白名單先行、全程監管」為原則，在確保國家安全前提下建立綠色通道。此舉既回應科研機構與企業的迫切需求，也展現政策制定的審慎與務實。

尤其值得注意的是，數據跨境流動方案明確要求「敏感資料不得流出園區」，並由白名單企業承擔數據保護責任。這不僅符合基本法與國家安全法律框架，更為未來擴展至新田科技城乃至全港其他創科園區奠定制度基礎。孫東強調「不存在中外企業差別待遇」，只要合法註冊、合規經營，皆可平等參與，這正是香港法治精神與國際化營商環境的最佳體現。

與此同時，政府正同步推動「研發—製造—產業化」全鏈條布局。河套聚焦「研發加中試」，新田科技城承接中下游先進製造，而元朗創新園更醞釀設立國家製造業基地，與內地及海外龍頭企業洽談落戶。這種分工協同、梯度推進的策略，有助補齊香港長期缺乏高端製造環節的短板。事實上，過去兩年本地新型工業已錄得逾7%的年增長，2024年增加值達822億港元，佔GDP 2.64%，顯示「再工業化」初見成效。

土地供應與市場反應亦釋出積極信號。河套首批10幅地皮收到27份意向書，涵蓋辦公樓、人才公寓、國際學校等多元用途，反映發展商與企業對園區前景高度認可。政府計劃明年陸續推出餘下22幅地塊，並按市場需求靈活調整，彰顯有為政府加高效市場的治理哲學。

港深創新及科技園的開園只是序章。真正的考驗，在於能否持續優化制度、凝聚合力、敢於突破。政府已制訂目標，在2027年將創科投入佔GDP比重提升至1.3%，並實現公私投資「50對50」。在「四流」打通、產業布局完善、土地供應保障和創科投入增加等多方面利好因素共同作用下，香港創科產業正迎來前所未有的發展機遇。相信在特區政府的積極推動和社會各界的共同努力下，港深創新及科技園必將發揮帶動香港產業升級發展的關鍵作用，助力香港在創新科技浪潮中騰飛，成為國際知名的創科樞紐，為香港的長期繁榮穩定注入源源不斷的動力。

（來源：香港文匯報A04：要聞 2025/12/29）