修訂安保三文件　高市謀裝備核潛艇

大公報綜合新華社、環球時報報道，最近日本高官擁核言論引發國內外廣泛批評，中國外交部發言人林劍24日在例會上指出，此次日本首相官邸高官的擁核言論絕非孤立事件，高市早苗出任日相短短兩個月加速推進擴武強軍，推進修訂《國家安全保障戰略》等「安保三文件」，討論修改「無核三原則」，暗示引入核動力潛艇等。

對於高市圖謀闖進「不引進核武」雷區，學者指出，日本政客企圖通過修訂「安保三文件」，徹底架空和平憲法的制約，以掙脫所謂的戰後體制，擺脫戰敗國的地位，爭取擴大國際政治軍事影響力，謀求軍事大國地位，「日本軍國主義復活」陰霾不散。

日相高市早苗涉台錯誤言論引發國內外強烈批評，然而，高市拒絕撤回有關言論，還變本加厲推動修憲擴軍。上月20日，自民黨啟動相關討論，擬提前修訂以《國家安全保障戰略》為首的「安保三文件」，重點聚焦於重新審視「無核三原則」、進一步提高防衛費支出及放寬防衛裝備出口限制等內容。

明年底前完成修訂　鋪路「核共享」

日本現行「安保三文件」於2022年經日本內閣會議決定，原本設想作為約10年的中長期安全政策框架。然而，高市早苗在今年就任首相後的施政方針演說中明確表態，日本有必要主動推進防衛力量的根本性強化，擬在2026年底前完成「安保三文件」的修訂。按照黨內時間表，自民黨計劃在明年4月底前匯總討論結果並向政府提出建議。日本政府將以建議為基礎，在明年年底前修訂「安保三文件」。

「無核三原則」指不擁有、不製造、不引進核武器。關於「不引進」核武器，高市早苗至今沒明確表示會堅持。《日本經濟新聞》報道稱，日本政府內部出現的修訂論調是從「無核三原則」中刪除「不引進」的表述，意在使美軍能向日本運進核武器。通過修改「無核三原則」，日本尋求在國內部署美國的戰術核武器，明示核威懾力。

圍繞防衛費，現行「安保三文件」提出防衛費及相關費用佔國內生產總值（GDP）2%的目標。美國政府一直向日方施壓，促其將防衛費提高至GDP的3.5%。自民黨後續預計將朝着在新《國家安全保障戰略》中納入「防衛費佔GDP 2%以上」目標的方向展開討論。

12月23日至24日，日本財務省就2026財年預算草案與各部門進行磋商，將於明日內閣會議上作正式決定，初始防衛預算將達到9萬億日圓，將創新高。日本防衛省數據顯示，截至2025財年，日本初始防衛預算已經連續13年上漲，在2022年年底正式通過新「安保三文件」後加速上漲：2023財年為6.8萬億日圓、2024財年增至7.9萬億日圓，2025財年為8.7萬億日圓。

擬於南鳥島建稀土海泥處理廠

到2025年年末，日本防衛開支合計達到約11萬億日圓，在GDP中佔比已達2%。據悉，日本2026財年防衛預算將主要用於獲取長射程導彈，以及構建海岸防禦系統所需的攻擊型無人機。

中國國際問題研究院亞太研究所特聘研究員項昊宇表示，日本政客企圖通過修訂「安保三文件」，徹底架空和平憲法的制約，擺脫戰敗國的地位，實現軍事安全領域的完全行動自由，謀求軍事大國地位。「日本戰略思維表現出更強的對抗性，其在實際的政策行動中也表現出主動介入和挑動地緣政治矛盾的傾向。這就會導致地區的地緣政治矛盾加劇，破壞戰略穩定。」

另據日媒報道，日本內閣府擬在2027年前於小笠原群島南鳥島建設稀土海泥處理設施。南鳥島位於距離東京都中心約1950公里的東南方，該海域稀土泥幾乎沒有檢測出含放射性物質成分，易於加工。

日本「安保三文件」　暴露擴軍圖謀

2022年12月16日，日本政府在內閣會議上通過了修改後的《國家安全保障戰略》《國家防衛戰略》《防衛力整備計劃》三份安全保障文件。這標誌着日本防衛政策發生重大轉變：日本不滿足於在美日安保同盟中扮演「盾牌」的角色。

妄稱中國是「最大戰略挑戰」

文件妄稱中國對外姿態和軍事活動是國際社會「嚴重關切事項」，指責中國在台海地區軍演發射導彈對當地居民構成「威脅」，並給中方貼上「經濟脅迫」等標籤。日媒披露，執政自民黨曾試圖在文件中將中國定義為「威脅」，但遭到聯合執政公明黨反對，最終在文件中將中國稱為「日本有史以來面臨的最大戰略挑戰」。

引入所謂「反擊能力」

根據「新安保三文件」，日本將在5年內延長國產12式反艦導彈的射程，並購買射程約1600公里的美製「戰斧」巡航導彈。預計購買「戰斧」導彈的總成本約為5萬億日圓。日本專家指出，新安保文件加強和擴大了日本在日美同盟中的作用，並增加擴大日美雙邊防務合作的步驟，標誌着日本在與華盛頓的「盾牌與劍」關係中，從傳統的「盾牌」角色轉變。

日本軍費將達北約標準

為了支付新武器和系統的費用，其時日本政府訂出目標，確保到2027年日本軍費預算相當於國內生產總值的2%。新戰略中規定的2%的目標，以及日本防衛計劃中提出的5年支出43萬億日圓（約合3150億美元）的計劃，將使日本的軍費達到北約的標準。

被日強徵韓籍軍人遺屬起訴靖國神社

據韓聯社報道，二戰時期被日軍強制徵兵的部分韓籍遇難者遺屬，23日向首爾中央地方法院提起訴訟，要求日本靖國神社撤下未經同意合祀的先人牌位，並向日本政府及靖國神社索賠8.8億韓圜（約合420萬元人民幣）。

韓國民族問題研究所和太平洋戰爭受害者賠償推進會當天在首爾舉行記者會並發布上述消息。據報道，共有10名韓籍軍人及軍屬遺屬作為原告，要求靖國神社在記載死者姓名和死亡日期的「祭神名簿」和「祭神名票」中刪除其祖輩姓名。這是被日軍強制徵兵的韓籍遇難者遺屬，首次就取消靖國神社合祀問題向韓國法院提起訴訟。

訴訟代理人團表示，對遺屬而言，被合祀於靖國神社並非單純的宗教儀式，而是將遇難者納入「美化侵略戰爭敘事框架」的加害行為，侵害了遺屬以自身方式追悼故人的權利。代理人指出，日本政府強徵韓籍人員參戰並導致其遇難，還向靖國神社提供相關個人信息，侵犯了遺屬的人格權、宗教信仰自由和良心自由。

靖國神社供奉有14名二戰甲級戰犯，是日本軍國主義發動對外侵略戰爭的精神工具和象徵。據悉，日據時期被強徵的2萬餘名韓籍人員亦被合祀於該神社。相關情況上世紀90年代被曝光後，遇難者遺屬曾兩次向日本法院提起取消合祀的訴訟，但均被以「訴訟時效已過」為由駁回。今年9月，有6名遺屬再次向日本法院提起相關訴訟。

話你知｜「無核三原則」

1967年，時任日本首相佐藤榮作在國會發言時提出「無核三原則」，即不擁有、不製造、不引進核武器。1971年，「無核三原則」被正式寫入日本眾議院決議，成為其對外彰顯和平立場的信用底線。

（來源：大公報A9：要聞 2025/12/25）