綠色發展看萍鄉｜熊運浪：推進綠色轉型發展　努力建設美麗萍鄉

黨的二十屆四中全會是乘勢而上、接續推進中國式現代化建設的又一次總動員、總部署，擘畫了未來五年我國經濟社會發展的宏偉藍圖。全會指出，要「加快經濟社會發展全面綠色轉型，建設美麗中國」。江西省委十五屆九次全會也對「高標準建設美麗江西」作出了重要部署。萍鄉將以打造產業轉型升級標杆城市為目標，立足「四個突出」，加快綠色轉型步伐，着力建設宜居宜業宜遊的美麗萍鄉。

突出綠色低碳轉型 着力增強發展動能

綠色發展是高質量發展的底色。黨的二十屆四中全會指出，要「以碳達峰碳中和為牽引，築牢生態安全屏障，增強綠色發展動能。」萍鄉將以國家碳達峰試點城市建設為引領，全力打造綠色低碳發展創新區，努力走出一條生態優先、綠色發展之路。

切實抓好綠色低碳產業。我們將堅持「降碳、減污、擴綠、增長」的理念，大力發展以綠色低碳為主的新質生產力，力爭新增一批綠色園區和綠色工廠，不斷提高綠色低碳產業在經濟總量中的比重。突出抓好煙花爆竹、工業陶瓷、電瓷電氣等行業綠色化改造，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬，確保完成「十五五」期間萬元GDP能耗下降目標。做大做強戰略性新興產業，大力推進「智改數轉網聯」，推動產業體系朝高端化、智能化、綠色化方向發展。

切實抓好碳達峰試點建設。大力實施碳排放總量和強度雙控制度，積極創建國家級零碳園區，開展低碳園區梯次培育和零碳工廠建設，力爭2030年國家級零碳園區單位能耗碳排放達到0.19噸/噸標煤以下。統籌規劃全市新能源資源開發利用，構建清潔低碳安全高效的現代能源體系。探索打造萍碳數治、低碳社區、低碳景區等示範場景，努力打造「產業低碳、資源循環、能源清潔」的發展新格局。

切實抓好生態產品價值實現。立足萍鄉生態環境優美、自然稟賦優良等優勢，加快「兩山」轉化市場化運營，打通「資源—資產—資金」轉化路徑。全面推進特定地域單元生態產品價值（VEP）核算，推進綠色金融創新。深化集體林權制度改革，提升生態系統碳匯能力。推動生態產業化利用，大力推進林下經濟，推廣「以竹代塑」等發展模式，着力打造一批具有萍鄉特色的生態產品區域公用品牌。

突出抓好環境保護 着力擦亮生態底色

良好的生態環境是最普惠的民生福祉。近年來，萍鄉空氣質量連續三年穩定達到國家二級標準，國、省控地表水斷面水質優良比例連續五年100%。我們將打好「三大保衛戰」，讓萍鄉的天更藍、山更綠、水更清、環境更優美。

打好藍天保衛戰，確保空氣常新。強化減污降碳協同、多污染物控制協同、區域治理協同，力爭PM2.5平均濃度持續下降，確保市中心城區空氣質量穩定達到國家二級標準。抓好源頭管控，強化工業污染、揚塵污染、餐飲油煙廢氣、移動源污染、無組織焚燒、煙花爆竹燃放等六大污染源治理，確保我市空氣質量改善提升。

打好碧水保衛戰，確保綠水長流。統籌水資源、水環境、水生態治理，落實河湖長制，健全常態化淥水流域上下游橫向生態保護補償機制，確保國、省控斷面水質優良率穩定達標。加強飲用水源地保護，確保飲用水水源地水質100%達標。加強水生態治理，謀劃推進一批水生態修復、幸福河湖項目，打造更多「水清岸綠」的生態景觀。

打好凈土保衛戰，確保青山常在。深入推進土壤污染防治先行區建設，抓好農業面源污染治理、受污染耕地安全利用等源頭防治。強化固體廢物與新污染物治理，深化「無廢城市」建設。深入實施生態環境分區管控制度，加快落實以排污許可制為核心的固定污染源監管制度。深入落實林長制，系統修復採煤沉陷區和廢棄礦山生態，統籌山水林田湖草系統治理，提升生態系統質量和穩定性。

突出內涵式發展 着力提升城市品質

萍鄉將堅持以實施城市內涵式發展戰略為主線，努力打造充滿活力、宜居宜業、精緻精美的城市。

全力建設創新、韌性城市。精心培育創新生態，着力增強城市發展新動能，大力實施城市更新行動，發展智能建造、綠色建造，加快推動建築業轉型升級，建設富有活力的創新城市。着力提升城市安全韌性，深入推進城市基礎設施生命線安全工程建設，加快老舊管網及設備更新改造，加強「外洪－內澇」聯防聯控，全面提高城市安全保障水平。

全力建設宜居、美麗城市。深入推進城市功能更新，抓好市政基礎設施、地下管網管廊建設、城中村和危舊房改造，到2030年培育1個以上老舊街區更新改造項目，打造3個以上老舊廠區更新改造項目，完成1400套城中村改造任務。堅持人口、產業、城鎮、交通一體規劃，深入推進「好房子、好小區、好社區、好城區」四好建設，打造高品質的生活空間。深入實施城市生態修復工程，抓好綠化景觀優化提升，確保實現「300米見綠、500米見園」，提升城市生態品質。

全力建設智慧、文明城市。堅持科技賦能城市發展的思路，推動城市運行管理服務平台高效運行，提升城市科學化、精細化、智能化治理效能。持續完善城市風貌管理制度，加強歷史文化街區和歷史建築保護，使「霓虹閃爍」與「飛檐翹角」相得益彰，力爭2026年成功申報2個省級歷史文化街區，2030年前成功申報1個歷史文化名城，不斷提升城市的影響力和美譽度。

突出鄉村全面振興 着力建設美麗鄉村

萍鄉將始終把「三農」工作擺在重中之重，學習運用「千萬工程」經驗，深入推進市域「點線面帶」工程，推進鄉村全面振興，努力建設美麗鄉村。

一方面，注重推動農業產業化高質量發展。以培育龍頭企業為抓手，深入推進農業產業化「雙百」行動，力爭「十五五」期間打造一批國家重點龍頭企業和省級龍頭企業。大力推動地方優勢特色產業規模化、綠色化、品牌化發展，規劃布局萬畝種植基地、百萬頭（羽）養殖基地。加快食品科技產業園「一園六區」建設，力爭「十五五」期間食品產業規模突破200億元。全力做強農業品牌，用好「中國辣都」名片，深入推進「品萍鄉」「辣紅安源」等農產品區域公用品牌建設，提升萍鄉農產品附加值和影響力。

另一方面，注重打造「四融一共」和美鄉村。以全域建設「四融一共」和美鄉村為目標，抓緊建設蘆溪縣「四融一共」和美鄉村先行縣、蓮花縣和湘東區「四融一共」和美鄉村建設縣，加快建設更多鄉村振興重點村。系統推進農村廁所革命、村莊環境整治、公共設施長效管護和鄉村民宿產業發展，一體提升鄉村產業發展、鄉村建設、鄉村治理水平，不斷提高農村幸福宜居品質，全力建設美麗萍鄉。

【撰文】熊運浪（江西省萍鄉市人民政府市長）