（有片）聚焦四大全球倡議　新華社播發重磅政論

大公文匯網報道，12月21日，新華社播發重磅政論《循道而行，推動建設一個更加美好的世界——以四大全球倡議為百年變局注入穩定性和確定性》。政論說，人類文明的長卷，即將翻過2025年這一頁。多少年後，歷史學家們回望百年未有之大變局，探尋國際關係演進的內在規律，目光一定會定格於2025年9月1日。正是這一天，習近平總書記面向變亂交織的世界，提出了全球治理倡議。從2021年提出全球發展倡議、2022年提出全球安全倡議、2023年提出全球文明倡議，再到全球治理倡議，四大全球倡議經緯縱橫、有機統一。為動盪變革中的世界增添信心，注入至關重要的穩定性和確定性。

（一）

人類文明的長卷，即將翻過2025年這一頁。

多少年後，歷史學家們回望百年未有之大變局，探尋國際關係演進的內在規律，目光一定會定格於2025年9月1日。正是這一天，習近平總書記面向變亂交織的世界，提出了全球治理倡議。

從2021年提出全球發展倡議、2022年提出全球安全倡議、2023年提出全球文明倡議，再到全球治理倡議，四大全球倡議經緯縱橫、有機統一。以全球發展倡議築牢物質根基，以全球安全倡議守護和平環境，以全球文明倡議凝聚價值共識，以全球治理倡議提供製度保障。習近平總書記對「建設一個什麼樣的世界、如何建設這個世界」作出深邃思考，為推動構建人類命運共同體實踐走深走實，搭建起系統完備的行動框架。

穩定性是文明存續的根基，確定性是發展前行的航標，築牢根基、錨定航標，人類才能跨越動盪，實現文明永續發展。當前，各種深層次矛盾相互糾纏，若消極無為人類只會陷入更深困境。這樣的歷史階段，世界尤其需要一面旗幟引領前行方向。

聯合國秘書長古特雷斯認為，中國倡議「與聯合國關切的議題完美契合」，多國領導人更將其視為破解全球難題的務實方案。

世界的複雜性與多元性不容迴避，並非所有國家都秉持共商共建共享理念參與國際事務。部分國家仍以單邊思維和集團政治邏輯主導對外行為，以致國際關係中老問題積弊難除、新挑戰層出不窮。

共同發展領域，全球經濟復甦曲折乏力，南北發展鴻溝持續拉大，能源危機、糧食危機相互疊加，廣大發展中國家的發展權利無法得到充分保障，約11億人口仍在極端貧困的泥沼中掙扎。

國際安全層面，全球武裝衝突數量升至二戰後峰值，流離失所人數連續十年遞增，多地局勢逼近失控臨界點。單邊制裁與霸凌行徑嚴重衝擊國際安全秩序，傳統安全威脅與非傳統安全挑戰並存共振，將世界推入「風險社會」。

文明互動維度，一些勢力刻意渲染文明對立、製造陣營割裂，將意識形態差異絕對化、標籤化，執意改造甚至謀求取代其他文明，人為設置屏障，嚴重阻礙不同文明的交流互鑒。

全球治理範疇，個別大國動輒「退群」「毀約」「脫鈎」「築牆」，強行阻滯全球南方賦權進程，不斷侵蝕現有國際治理規則，全球治理體系的公平性、公正性、有效性受到削弱。

嚴峻的現實深刻印證了四大全球倡議的問題針對性與時代價值，進一步凸顯了凝聚國際共識、加強團結合作的緊迫性與必要性。

各國觀念認知的差異、利益訴求的分歧，並非難以理解的現象，實則是人類歷史發展進程中的常態。關鍵在於，能否超越利益本位的視角，以包容姿態相向而行，尋求對話合作的最大公約數。

「縱觀歷史，人類正是在戰勝一次次考驗中成長、在克服一場場危機中發展。我們要在歷史前進的邏輯中前進、在時代發展的潮流中發展。」習近平總書記的重要論述，深刻揭示了人類文明演進的本質規律與時代發展的必然方向。

歷史是人類共同的教科書。無論各國在歷史進程中扮演何種角色、歷經何種得失，經過時間沉澱，那些關乎和平發展、公平正義的基本準則，理應成為人類的共同認知。這種源於歷史積澱的啟示，為各國廓清迷霧、校準方向提供了深厚憑依。

文明演進的必然趨勢，同樣不可阻擋。西方人講「人無法阻擋潮汐」，中國人強調「世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡」，二者有着深層互通之處。囿於過時的思維定勢，固守單向的利益考量，顯然與全球發展的脈動脫節。這既要求各國持守客觀理性立場，正視世界的深刻變化；更呼喚各國發揮歷史主動性，自覺順應時代大勢，在駕馭變局中贏得發展先機。唯有深察治亂興衰，主動融入澎湃大潮，方能破除認知局限、消弭觀念分歧，在拓展合作中推動人類文明持續發展進步。

（二）

「發展是解決一切問題的總鑰匙」「發展是實現人民幸福的關鍵」。習近平總書記的重要論述，透徹闡明發展之於人類福祉的核心價值，彰顯了以人民為中心的發展思想，既指出發展是促進共同繁榮的根本路徑，更為破解全球性難題提供了立足根本的行動遵循。

察勢者明，趨勢者智。全球發展倡議着眼人類共同發展訴求，精準對接聯合國2030年可持續發展議程，直面全球發展領域的現實挑戰。這一倡議蘊含深厚的理論價值與鮮明的實踐品格，為共同推動全球發展邁向平衡協調包容新階段貢獻中國智慧和中國方案。

聯合國10年前通過的2030年可持續發展議程，是人類對發展模式的深刻反思與路徑再造。這一議程將經濟增長、社會公平、環境保護納入統一框架，跳出了「先增長後治理」的短視思維，打破了「重本國輕全球」的狹隘邏輯，以「不讓任何一個人掉隊」的願景重構全球發展倫理。其本質是要以全人類共同利益為錨點，譜寫休戚與共的發展新篇章。

2030年議程本應成為破解發展困局的行動綱領，卻在現實推進中遭遇體制性梗阻。議程實施至今，169個細項中，僅35%進展順利，近一半進展緩慢，18%出現倒退。全球極端貧困率時隔20年出現反彈，擁有財富排名靠後的半數人口所持財富僅為全球總額的2%，本質是發展資源分配失衡；近26億人未接入互聯網，發展中國家適應氣候的資金缺口正不斷擴大，暴露發展機會的南北偏失；戰亂使1.4億人口陷入嚴重糧食不安全境地，單邊制裁對數十億人生活產生負面影響，凸顯地緣衝突與強權政治對發展權的現實損害。這些事實共同指向一個核心命題：全球發展體系的基礎性短板，正極大阻礙着人類共同進步。

深層次矛盾集中爆發，折射發展赤字的根源性問題。發展導向的價值錯位，讓部分發達國家將地緣政治博弈凌駕於發展合作之上，以制裁脫鈎、削減援助、阻礙基建等手段擠佔發展資源，違背了「發展權利是一項不可剝奪的人權」的國際共識；治理體系的權力失衡，使發展中國家在國際規則制定中長期處於邊緣地位，技術封鎖與貿易保護主義加劇不公，形成「貧者愈貧、富者愈富」的固化格局；合作行動的效能低下，讓多邊機制在單邊主義衝擊下淪為「清談館」，部分國家將合作視為「選擇性工具」，導致全球公共產品供給嚴重不足，陷入「集體行動困境」。這不僅讓2030年議程面臨落空風險，更印證了全球發展領域靶向施策的現實迫切性。

全球發展倡議提出的「六個堅持」，給出了破解結構性矛盾的系統性回應，實現了對2030年議程的理念升華、路徑拓展與實踐賦能。堅持發展優先，本質是對地緣博弈優先的價值糾偏，把發展置於國際議程中心位置，捍衛各國平等發展權；堅持以人民為中心，直指重指標輕民生的形式主義傾向，將民眾切身利益作為發展的終極歸宿；堅持普惠包容，直擊發展資源的分配不公，致力於擴大發展中國家增長空間；堅持創新驅動，以技術共享打破壟斷壁壘，為發展中國家注入內生增長動力；堅持人與自然和諧共生，擺脫先污染後治理的老路，實現發展與環保的辯證統一；堅持行動導向，破解多邊合作議而不決的頑疾，以具體實踐讓發展願景轉化為現實。

理念的生命力在於實踐，共識的凝聚力在於共贏。全球發展倡議展現出強大感召力，關鍵在於其跳出了「大國主導、小國依附」的傳統合作模式，以平等態度和系統思維推進共同行動，讓每個參與方都能成為發展的受益者。中國作為倡議行動派，始終以「六個堅持」為引領，依託共建「一帶一路」、全球發展和南南合作基金、亞洲基礎設施投資銀行、新開發銀行等平台賦能國際發展合作。中非農業技術示範中心推行「授人以漁」模式，帶動當地農作物平均增產30%-60%，累計惠及上百萬農戶，是發展優先理念的具象化展現；中老鐵路讓老撾從「陸鎖國」變為「陸聯國」，節省30%以上物流成本，創造10萬多個就業崗位，踐行了以人民為中心的發展思想；中國和巴西合作建設的科技創新中心助力提升生態保護效能，讓清潔能源惠及偏遠社區，蘊含普惠包容、創新驅動、人與自然和諧共生的多重價值；全球發展項目庫、資金庫已動員230多億美元資金支持全球南方發展振興，開展1800多個合作項目，一大批接地氣、惠民生、見效快的「小而美」項目，以鮮明的行動導向為各國民眾帶來了實實在在的獲得感。

以精準對接關鍵領域需求和拓展南南合作、三方合作路徑，讓每個合作項目都成為破解發展失衡的「靶向載體」，實踐成效持續顯現；以改革融資體系、優化債務重組機制、增強發展中國家治理話語權，構建公平公正的國際發展環境，機制保障持續加固……全球發展倡議察癥結、提方案、聚共識、見實效的內在邏輯，將「六個堅持」的價值導向與具體實踐深度融合，通過務實行動破解發展現實挑戰。全球發展倡議不僅是對2030年議程的有力推動，更是對全球發展理念的革新重塑，其理論創新在於突破西方傳統發展模式路徑依賴，將全人類共同利益置於首位，為構建人類命運共同體築牢堅實的發展根基。只有各國跳出固守一己之利的局限，順應歷史發展潮流，秉持共同發展理念，堅守公平正義原則，篤行互利合作之道，才能讓發展紅利更廣泛、更公平地惠及世界各國人民。

（三）

國際社會正經歷冷戰結束以來最為深刻的動盪變革，和平赤字、安全赤字持續加重，全球安全治理面臨嚴峻挑戰。安全是發展的前提，人類是不可分割的安全共同體。世界迫切需要順應歷史大勢的安全理念與實踐方案。全球安全倡議應勢而生，憑團結理念順應國際格局調整，靠共贏思維應對安全挑戰，致力於消弭國際衝突根源、完善全球安全治理。這一倡議的提出，充分彰顯了習近平總書記心繫和平發展的天下情懷、引領人類進步事業的領袖風範。

回溯人類發展進程，憑藉實力優勢塑造排他性安全格局、追求自身絕對安全而漠視他國與全球整體安全，是一種積弊已久的思維慣性。這種思維的本質是叢林法則，信奉「實力即真理」「強權定秩序」，將安全視為零和博弈的獨享資源，將實力優勢當作單方面謀利的工具。一些國家陷入實力相對下滑的境況時，往往急於抓住所謂「時間窗口」，冒進採取單邊行動，試圖通過改變現狀鞏固自身安全優勢。此類非理性衝動暗藏巨大風險。

歷史早已對這種冒進思維敲響警鐘。兩次世界大戰的慘烈浩劫、霸權爭奪引發的地區動盪，無不源於對絕對安全的偏執追求和叢林法則的粗暴施用。那些以鄰為壑、恃強凌弱的國家，最終要麼陷入安全困境的惡性循環，要麼被歷史大潮所衝垮。生靈塗炭、文明蒙塵的慘痛教訓，深刻昭示了叢林法則的荒謬與危害。

放眼當下，這種基於叢林法則的僵化安全信條，早已與時代大勢格格不入。聯合國憲章鮮明確立了主權平等、互不干涉內政、以和平方法解決國際爭端等基本原則，從法理上否定了這一落後法則與霸權邏輯，構建起以多邊主義為核心的國際秩序基石。當今世界，經濟全球化深入發展，各國利益密切交融、命運休戚與共，安全問題的聯動性、跨國性、複雜性日益突出，沒有任何國家能獨善其身。試圖違背聯合國憲章宗旨和原則，無視國際社會共同意志，單方面追求絕對安全，是逆歷史潮流而動。

從現實維度看，這種僵化安全信條絕無可行之理。違背道義與國際法則的單邊行動，只會加劇全球安全失衡，引發連鎖反應：單邊制裁加劇民生困頓，集團對抗撕裂地區穩定，軍事威脅激化矛盾對立，最終只會讓動盪蔓延至自身，讓臆想中的絕對安全化為泡影。焦躁盲動不僅破壞全球安全治理體系，甚至有可能點燃衝突導火索，將世界推向更加危險的境地。

習近平總書記指出，冷戰思維只會破壞全球和平框架，霸權主義和強權政治只會危害世界和平，集團對抗只會加劇21世紀安全挑戰。這一重要論述為認清全球安全困境的根源提供了深刻啟示。

全球安全倡議提出的「六個堅持」，既是對叢林法則、霸權邏輯的鮮明反對，更是對新型安全之路的科學引領，系統回應了單邊冒進、零和博弈帶來的安全亂象。堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀，指明「自身安全優先」的錯誤認知，倡導安全不可分割，開闢超越對抗思維的共贏之道；堅持尊重各國主權、領土完整，從法理層面駁斥干涉內政的霸權邏輯，遏止「強權凌駕主權」的錯誤行徑，重申各國自主選擇發展道路的不可剝奪權利；堅持遵守聯合國憲章宗旨和原則，從根本上破除冷戰思維與陣營對抗的窠臼，摒棄單邊主義的排他做法，錨定多邊主義作為全球安全治理的核心路徑；堅持重視各國合理安全關切，強調各國安全利益都是彼此平等的，都不應被長期忽視和系統性侵犯；堅持通過對話協商以和平方式解決國家間的分歧和爭端，否定單邊制裁、軍事威脅等做法，提供了化解矛盾的和平方案；堅持統籌維護傳統領域和非傳統領域安全，契合當今世界安全問題的聯動性特徵，精準對接全球安全治理的現實需求。「六個堅持」，以鮮明立場劃清與陳舊安全觀的界限，用系統方案為世界提供共同安全的實踐路徑。

全球安全倡議的強大感召力，在於牢牢把握時代前進方向，呼應各國堅持多邊主義、維護和平穩定的共同嚮往，為發展中國家維護自身安全利益、平等參與全球安全治理提供了有力支撐。

中國以一以貫之的行動自覺踐行承諾，先後發布《全球安全倡議概念文件》《全球安全倡議落實進展報告》，系統闡釋了倡議核心要義與實踐要求，構建起「理念引領—實踐賦能—成果共享」的完整框架，展現了推動共同安全的堅定決心和主動擔當。中國立足倡議明確的行動方向，聚焦突出挑戰，搭建起多層次、寬領域的安全合作平台。傳統安全領域，積極推動熱點問題政治解決，成為聯合國安理會常任理事國第一大維和行動出兵國，以實際行動築牢世界和平防線；非傳統安全領域，參與和引領全球反恐、禁毒、公共衞生安全等多邊合作，實施多項人道主義援助項目，以協作之力作答全球安全新課題；區域安全合作中，發揮上海合作組織、亞洲相互協作與信任措施會議等多邊機制作用，持續為地區安全穩定注入正能量。致力於構建更為均衡、有效、可持續的安全架構，中國與各國一道走對話而不對抗、結伴而不結盟、共贏而非零和的新型安全之路。

在熱點爭端持續發酵、全球安全治理體系亟待變革的當下，將共同、綜合、合作、可持續的安全觀轉化為普遍實踐，打破零和博弈、霸權邏輯桎梏，以團結協作替代集團對抗、以互利共贏取代單邊謀利，才能匯聚起更加壯闊的全球合力。當多邊主義成為全球安全治理的核心底色、平等協商成為各國紓解安全關切的共同選擇，人類必將邁上通往持久和平和普遍安全的光明坦途，和平發展的時代潮流注定奔騰向前。

（四）

人類探索現代化道路的進程，是各種文明傳承創新、交流互鑒的生動實踐。文明是國家和民族的精神標識與價值根基，為各國現代化提供思想引領、精神動力與倫理支撐，構成現代化道路的核心內涵；而文明的交流互鑒則為現代化進程注入持久活力，是不同文明共同發展的重要路徑。世界上沒有脫離自身文明傳統的現代化模式。率先邁向現代化的國家，同樣植根於其獨特的文明土壤與發展稟賦，也在與其他文明的交流互鑒中豐富了自身發展內涵。

中國立足自身歷史文化、社會制度、發展階段，在推進中國式現代化進程中孕育出人類文明新形態。這一文明新形態既堅守中華文明根脈，賡續弘揚「天下為公」「民為邦本」「為政以德」「革故鼎新」等優秀傳統文化思想精髓，又積極吸收借鑒人類文明先進成果，實現物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明協調發展。由此不僅打破了「現代化=西方化」的迷思，為人類探索現代化道路提供了全新選擇，更以和合共生、互利共贏理念為實現文明和諧共處貢獻了實踐範例，展現了文明傳承創新與交流互鑒雙重驅動下現代化發展的全新路徑。

當前，人類社會現代化進程行至十字路口。一些國家奉行單邊主義、保護主義，固守「文明衝突論」「文明優越論」，對世界現代化事業造成重大阻礙。文明隔閡、文化紛爭、價值觀對立誘發國家間矛盾紛爭，衍生出發展鴻溝、規則失靈、治理失序等一系列全局性問題。

着眼世界文明多樣的最大現實與超越文明衝突的迫切需求，全球文明倡議有力回應文明發展突出問題，為人類攜手應對全球性挑戰提供堅實文明支撐。這一倡議是中國式現代化進程中文明傳承創新與交流互鑒經驗的凝練升華，與和而不同、美美與共的中華文明理念一脈相承，體現兼容並蓄的鮮明特質，契合守正創新的行動準則。

「世界是豐富多彩的，多樣性是人類文明的魅力所在，更是世界發展的活力和動力之源。」習近平總書記的重要論述，為回答不同文明如何相處、人類文明向何處去的時代課題提供了科學指引。

全球文明倡議貫穿破立並舉、標本兼治的實踐邏輯，既直面文明交流互鑒中的現實挑戰，又遵循人類文明發展規律，具有明確針對性與務實品格。其核心要義集中體現為「四個共同倡導」，即倡導尊重世界文明多樣性、倡導弘揚全人類共同價值、倡導重視文明傳承和創新、倡導加強國際人文交流合作。全球文明倡議着力破解文明領域痛點難點，引領人類文明發展方向，將理念先導與實踐路徑深度融合。在價值維度上，堅決破除種種錯誤認知，抵制形形色色偏見，積極弘揚平等、互鑒、對話、包容的文明觀，昭示文明多樣性這一人類社會的基本特徵；在實踐路徑上，打破文明交流中的傲慢偏見，反對文化霸權對多元文明的擠壓，着力構建平等對話、互學互鑒的平台機制，推動不同文明在交流中增進理解、在互鑒中攜手共進。這種辨證施策的內在特質，回應各國人民對文明和諧共存的普遍期待，為促進全球文明發展提供了務實可行的方案。

中國以堅定文化自信為根基，秉承尊重世界文明多樣性理念，在知行合一中推動文明交流互鑒走深走實。中國搭建起亞洲文明對話大會、良渚論壇、世界古典學大會、全球文明對話部長級會議等多層次國際平台，推動第78屆聯合國大會協商一致設立「文明對話國際日」，將文明對話納入全球機制性安排。2025年6月，成功舉辦首個「文明對話國際日」全球主題活動，引發國際社會強烈反響。高舉弘揚全人類共同價值旗幟，舉行中國共產黨與世界政黨高層對話會、全球發展高層對話會、中歐人權對話、中拉人權圓桌會等，深入開展治國理政經驗交流，以寬廣胸懷理解不同文明對價值內涵的認識，尊重不同國家人民對價值實現路徑的探索。立足重視文明傳承和創新導向，中國與上百個國家簽署文化、文物、旅遊等領域合作協議，深化聯合考古、世界遺產保護、經典著作互譯等務實合作，既守護自身文明根脈，也共同呵護全人類文化瑰寶。踐行加強國際人文交流合作主張，通過「歡樂春節」「茶和天下」等品牌活動、絲綢之路國際劇院聯盟等合作網絡，以及友好城市、孔子學院、海外中國文化中心等橋樑紐帶，讓典籍、中醫藥、武術、戲曲、書法等傳統文化與數字文化產品一同走向世界，在民心相通中激蕩價值共鳴。這些實踐既植根於中華文明的深厚底蘊，更生動詮釋了以文明交流超越文明隔閡、以文明互鑒超越文明衝突、以文明包容超越文明優越的堅定追求。

在各國前途命運緊密相連的今天，不同文明包容共存、交流互鑒，在推動人類社會現代化進程、繁榮世界文明百花園中具有不可替代的作用。現代化的深層邏輯，從來不是對既有文明傳統的割裂與破壞，而是文明根脈在時代浪潮中的創造性轉化與創新性發展。文明的多樣性，絕非現代化道路的阻礙，恰恰是孕育多元現代化道路的依託。全球文明倡議深入闡釋這一辯證關係，為各國探索現代化路徑提供了尊重自身傳統、汲取人類智慧的思維導向。

扎根於文明沃土的現代化實踐，注定會呈現出各具特色的樣貌。正是這些實踐的匯聚，構成人類現代化的豐富內涵。走出將某種現代化模式絕對化、唯一化誤區的關鍵，在於通過文明互鑒消解文明優越的傲慢，依循多元共生替代單一敘事的偏執。當文明交流互鑒真正成為人類現代化的內在維度，豐富多彩的文明將共同匯入人類社會發展的長河，為世界現代化事業的持續推進提供精神滋養與價值支撐，最終指向的是一幅更加豐富包容的人類文明新圖景。

（五）

世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，全球治理體系變革亟待加速推進。這一變革並非推倒重來、另起爐灶，而是在維護以聯合國為核心的國際體系基礎上，通過創新完善提升效能、適配時代需求。

一些國家奉行「強權即公理」的固化思維，極力壟斷規則制定權，致使全球治理規則滯後、權力失衡、行動乏力、效能弱化。「權力凌駕於規則之上」的運行模式，既無法適配數字經濟、氣候變化、公共衞生安全等新興領域的治理需求，也難以扭轉發展中國家話語權與其參與全球治理的意願和能力不匹配的狀況，更讓單邊主義、集團政治有機可乘。

全球治理問題叢生，暴露出傳統治理體系中的深層矛盾。從規則維度看，深海資源勘探開發、極地航道商業化利用、外空資源權屬界定、網絡空間數據跨境流動等新興議題接踵而至，與之配套的國際規則明顯缺位；從權力維度看，少數西方國家憑藉傳統優勢，主導全球經濟金融治理領域的主要多邊機構，佔世界人口八成以上、全球經濟總量超40%的全球南方國家在國際組織中缺乏代表性，合理訴求得不到有效回應，「南北失衡」格局亟須從根本上加以扭轉；從協同維度看，個別國家動輒以「退群」「制裁」裹挾多邊機制，將其視為「合則用、不合則棄」的實用主義工具，最終加劇全球治理碎片化態勢。治理效能的持續弱化，致使全球公共產品供給不足，諸多全球性挑戰的應對陷入議而不決、決而不行的窘境。

「世界各國乘坐在一條命運與共的大船上，要穿越驚濤駭浪、駛向光明未來，必須同舟共濟，企圖把誰扔下大海都是不可接受的。」習近平總書記生動形象的論述突出人類命運共同體理念，為完善全球治理體系、促進人類共同發展指明方向。

全球治理倡議，以鮮明主張破解治理赤字。奉行主權平等，直指「少數國家說了算」的弊端，主張世界命運應由各國人民共同掌握，各國不分大小、強弱、貧富，都是國際社會的平等一員，都有參與全球治理的權利；遵守國際法治，聚焦全面、充分、完整遵守國際關係基本準則，強調國際規則只能由國際社會共同書寫，不能由少數國家壟斷，要推動規則體系與時俱進，兼顧不同國家的發展階段與利益訴求；踐行多邊主義，針對治理碎片化的現實困境，維護聯合國憲章宗旨和原則，強化多邊機制作用，反對集團政治和陣營對抗，推動全球治理朝着協同高效的方向邁進；倡導以人為本，明確全球治理的價值歸宿，以增進各國人民福祉為最終目的，解決各國人民最關心的就業、教育、醫療等民生問題，讓治理成果更多更公平地惠及各國人民；注重行動導向，着眼全球治理倡議的落地見效，革除坐而論道的陋習，推動各國將共識轉化為行動，以務實合作破解治理難題。五大支柱相互支撐，勾勒出全球治理體系變革的清晰框架。

作為國際秩序的維護者、公共產品的提供者，中國以務實行動推動全球治理變革走深走實。針對規則滯後痛點，中國積極參與全球生態治理，全面有效落實《巴黎協定》和《昆明－蒙特利爾全球生物多樣性框架》，宣布2035年國家自主貢獻目標，倡建全球清潔能源合作夥伴關係；深度參與數字治理規則制定，提出《全球數據安全倡議》《全球人工智能治理倡議》《全球數據跨境流動合作倡議》，健全完善數字治理框架，避免科技創新成為「富國和富人的遊戲」。回應權力失衡痼疾，中國推動全球經濟金融治理主要多邊機構份額改革，支持發展中國家提升話語權；推動金磚國家合作機制、上海合作組織發展壯大，提升中非合作論壇、中拉論壇等南南合作平台影響力，為重塑全球治理格局注入新活力。契合多邊協同需求，中國堅定支持聯合國發揮核心作用，加大對中國－聯合國和平與發展基金投入並扎實推進相關合作；與30多個國家在香港共同建立國際調解院，為維護世界和平穩定貢獻法治力量。

全球治理倡議與全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議相輔相成，共同構成構建人類命運共同體的戰略引領。全球發展倡議築牢公平規則基石，通過國際經濟和金融體系改革，破除貿易保護主義和技術壁壘，為落實聯合國2030年可持續發展議程掃清制度障礙，推動經濟全球化朝着更加開放、包容、普惠、均衡的方向發展；全球安全倡議暢通長效協調路徑，通過完善跨國安全合作規則，構建兼顧各方利益的安全架構，有效化解安全困境，推動實現共同、綜合、合作、可持續的安全；全球文明倡議搭建平等對話橋樑，通過推動不同文明開展交流互鑒，促進文明多樣性的保護與發展。發展為目標、安全為保障、文明為紐帶、治理為支撐，四大全球倡議一體推進、協同發力，從全局維度為變亂交織的世界注入更多正能量。

大道之行，天下為公。全球治理倡議用共生邏輯替代霸權邏輯，突破「中心—外圍」的傳統治理格局，是對霸權治理的系統性糾偏。人類命運休戚與共，沒有哪個國家能獨善其身，只有堅持共商共建共享的全球治理觀，攜手推動全球治理體系變革，才能扭轉全球治理失衡、失效、失序的困局。展望未來，隨着全球治理倡議深入推進，更加公正合理的全球治理體系必將加速構建，為人類命運共同體建設注入強勁動力，為人類社會和平繁榮開闢廣闊前景。

（六）

2025年的世界，既不平靜也不平凡，難以用單一「年度熱詞」勾勒其全貌。年終歲尾，呈現在世人面前的依舊是紛亂與生機相伴的圖景。

這一年，和平與戰爭的角力、進步與倒退的較量、發展與衰退的拉鋸、開放與封閉的對壘、合作與對抗的博弈更具張力。百年變局向縱深演進，深刻重塑全球治理格局，其影響遍及世界各個角落。置身這樣的時代場景，國際社會普遍期待以共識凝聚破局合力、用行動守護和平發展人間正道。

浩浩蕩蕩的時代潮流中，更需挺身而出的擔當、矢志不渝的堅守。

「縱觀人類發展史，唯有自強不息、不懈奮鬥，才能收穫纍纍果實，才能建立利在千秋、福澤萬民的長久之功。」習近平總書記提出的四大全球倡議，為動盪變革中的世界增添信心，注入至關重要的穩定性和確定性。作為世界和平力量、穩定力量、進步力量，中國以系統連貫的務實行動，有力詮釋了自身發展同世界發展相互交融、相互成就的深刻內涵。

歷史演進有其客觀規律，逆流無法阻擋時代前行的步伐。人類發展進步的大方向不會改變，世界歷史曲折前進的大邏輯不會改變，國際社會命運與共的大趨勢不會改變。

秉持構建人類命運共同體這一核心理念，中國以歷史自信把握大勢，以歷史主動奮發有為。循道而行，中國將繼續與世界各國一道，以全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議為戰略引領，在砥礪奮進中破解全球性挑戰，在攜手奮鬥中完善全球治理，共同推動建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，讓人類賴以生存的唯一家園更加美好。