來論｜主動對接「十五五」規劃　實幹篤行

文/林龍安

12月16日，香港特別行政區行政長官李家超在北京向國家主席習近平匯報了香港當前形勢和特別行政區政府工作情況。習近平主席對李家超行政長官及特別行政區政府過去一年的工作給予充分肯定，為香港未來發展指明方向、注入強大動力。這一重要時刻，特區政府要主動對接國家「十五五」規劃，堅持和完善行政主導，紮實推動經濟高質量發展，深度參與粵港澳大灣區建設，更好融入和服務國家發展大局。

過去一年，香港經濟實現穩步增長，第三季表現蓬勃，出口持續上升、本地需求不斷擴張，金融、創新科技、旅遊等支柱產業穩步發展。民生改善成果豐碩，3萬個「簡約公屋」 建設有序推進，1萬個單位年底前落成啟用，公屋綜合輪候時間從6.1年縮短至5.1年，「簡樸房」政策與網約車監管立法更有效解決了民生「老大難」問題，讓市民共享發展紅利。這些成就的取得，離不開特區政府的務實施政，更離不開中央的堅定支持，中央的充分肯定既是對過往工作的認可，更是對香港發展潛力的高度信任。

紮實推進經濟高質量發展，是對接「十五五」規劃的核心任務。香港需在鞏固傳統優勢的同時培育新興動能，實現多元發展。香港在傳統產業方面，可以持續提升國際金融、航運、貿易中心地位，優化「債券通」「跨境理財通」等互聯互通機制，打造全球離岸人民幣業務樞紐；依託粵港澳大灣區港口群優勢，提升航運服務的高端化、智慧化水平，鞏固國際航運中心的核心競爭力。在新興產業方面，要聚焦國際創新科技中心建設，以北部都會區和新田科技城為載體，加強前瞻性基礎研究，加大應用場景開放力度，吸引海內外優秀創科企業和人才落戶香港。此外，要發揮制度優勢，強化法律及專業服務對實體經濟的支撐作用，在助力外資進入內地、內地企業「走出去」過程中彰顯香港獨特價值，實現傳統產業升級與新興產業崛起的雙輪驅動。

深度參與粵港澳大灣區建設，是對接「十五五」規劃的關鍵抓手。大灣區建設為香港提供了廣闊的發展腹地和合作平台，特區政府需以制度協同為突破口，推動要素自由流通和資源優化配置。基礎設施方面，需加快北部都會區軌道交通建設，完善「港車北上」「粵車南下」配套政策，深化與大灣區機場群、港口群的分工協作，讓「一小時生活圈」功能更加完善。規則銜接方面，要積极參與「大灣區標準」制定，在人工智慧、生物醫藥、低空經濟等新興領域推動三地標準互認，完善科研資金、數據要素的跨境流通機制，讓創新要素自由流動。民生融合方面，應擴大香港居民在內地的社保、醫療、教育等福利覆蓋，深化職業資格互認，為香港青年創新創業提供更廣闊的平台，讓灣區居民共用發展成果，實現真正的「融合」。

特區政府對接國家「十五五」規劃，既是責任擔當，也是發展契機，更是香港實現可持續發展的必由之路。只要始終堅持「一國兩制」不動搖，以行政主導強保障、以高質量發展為核心、以大灣區建設為紐帶、以服務國家為己任，團結社會各界形成發展合力，就一定能將中央的期望轉化為實實在在的發展成果，讓香港在中國式現代化建設的偉大進程中，持續保持長期繁榮穩定，書寫更加精彩的時代篇章。

(作者為全國政協委員、大灣區進出口商業總會會長)