獨立委員會獲賦權提效　特首：一查到底

（大公報 記者 龔學鳴）「不論涉及什麼人都要一查到底，追責到底，認真改革！」行政長官李家超昨日下午召開記者會，宣布委任陸啟康法官等三人組成獨立委員會，審視大埔宏福苑火災成因及相關維修工程是否存在違法行為，9個月內完成報告。

李家超表示，若獨立委員會在審視過程中認為有需要獲賦予法定權力去完成工作，可以向行政長官提出建議，依法成為法定調查委員會。李家超形容今次是「先驅式」創新做法，委員會工作包括審視圍標、長期利益關係，要打破「利益藩籬」。他強調無論什麼人士，其職位是什麼、是基層或是高層，如果要負責就要負責。委員會將於本月下旬正式投入運作。

陸啟康法官任獨立委員會主席

大埔火災發生後不久，李家超便宣布成立獨立委員會就火災作出審視，他昨日公布執行細節：委任陸啟康法官出任獨立委員會主席，委員為陳健波和歐陽伯權。其職責包括調查起火、迅速蔓延及造成大量傷亡損失的成因；研究施工安全及監督制度是否足夠；維修用料清單及安全標準是否全面；驗證檢測制度是否有效，以及監管機構與人員的角色和責任。同時，獨立委員會審視有關工程各環節有否不適當的相連利益、角色衝突、不當的合謀串聯等系統性問題，以及有關工程有否涉貪、圍標、違規招標的問題。獨立委員會將就上述事宜檢視現行相關法律、規管和懲罰是否足夠，並提出建議。

李家超表示，獨立委員會的運作有三個特點：第一是全權主導，以靈活及簡化的流程方法、以公正有效方式審視工作；第二，可設專家小組提供意見；第三，如獨立委員會在審視過程中，就特定議題認為有需要獲得香港法例第86章《調查委員會條例》的法定權力，可向行政長官提建議，行政長官會同行政會議考慮後可根據條例就該環節或相關事宜讓委員會成為法定調查委員會，行使相關權力。

「今次是先驅性的做法，亦容許政府部門主動協助獨立委員會的工作。」李家超又指出，為支持獨立委員會的工作，政府會全力配合。政府已成立由政務司司長領導的調查及規管工作組，會統籌政府所有相關部門，除按獨立委員會要求外，會主動向委員會提供資料，並會充分運用各政府部門在不同條例下的調查權力，協助獨立委員會蒐集證據和資料，全力支持獨立委員會的工作。

李家超指出，按慣例他將在12月赴北京述職，述職期間將向國家主席習近平匯報香港的最新情況，同時匯報特區政府應對這場火災的措施，包括獨立委員會的工作。

審視範疇廣　9個月內完成報告

獨立委員會主席陸啟康昨日見傳媒時表示：「我以法官的身份主導此項工作，法官有專業原則要遵守，包括要公平公正、作理性分析，基於事實作出任何事實的裁斷或建議，不可感情用事。」他表示，在調查期間，為避免角色混淆，將不出席選管會任何記者會，因此提前交代選管會工作，指自己將優先處理火災的調查，將視乎工作進度，在有需要時考慮辭任選管會主席一職。

陸啟康說，政府會為委員會作全面支援，包括成立秘書處，讓獨立委員會能公開、誠信地運作。獨立委員會會邀請不同領域的專家，包括建築工程、物業管理、消防安全等，向獨立委員會提供專業意見。由特區政府政務司司長領導的調查與規管工作組，會向委員會提供調查所得資料；特區政府政務司司長也會在過程中指示各政府部門，主動支援委員會的工作，提供所有相關資料。

獨立委員會需在9個月內完成報告，陸啟康說，此次火災需要審視的範圍廣闊且複雜，成立獨立委員會審視事件，可以有效率、有足夠的權力去審視問題。他強調，獨立委員會以公開、透明、徹底的方式進行工作，不會預設立場。他呼籲社會各界配合獨立委員會工作，共同促進審視工作的完成。

陳國基：統籌各部門主動提供資料

政務司司長陳國基在社交平台發文表示，昨日傍晚召集各相關政策局和部門舉行會議，明確要求全政府包括所有部門和單位必須主動支持和全力配合獨立委員會工作。他指出，隨着獨立委員會正式成立，工作組將統籌協調所有相關政策局和部門，全力支持和配合委員會工作，主動向委員會提供調查及審視工作所需的資料，並善用各部門在不同條例下的調查權力，協助委員會搜集證據、釐清事實，讓委員會更順利開展審視工作，並在問題眾多、性質複雜的調查中迅速取得進展，高效完成工作。

法律界：創新機制　可查得快且徹底

身兼行政會議成員的資深大律師湯家驊指出，出任獨立委員會主席的陸啟康法官有獨立性，經驗豐富，有信心他是合適人選。他形容，今次作出審視的方式相當新穎，相信特首聽取社會意見後，希望以最好方法作回應，最終目的是希望調查速度快且能夠徹查。他認為，獨立委員會本次調查主要涉及政府和坊間兩方面，調查政府部門不需傳召權力，而坊間若不配合就可用法定權力作調查。但他相信在現時社會氛圍下，不會有人不配合。此外，湯家驊說，9個月內完成工作報告時間並不長，但社會或希望更快完成，因此要取得平衡。他表示如委員會能提出中期報告，相信會盡快向行政長官提交，並作公開。

前全國人大常委會香港基本法委員會委員陳弘毅表示，因大埔火災事件是公眾高度關注的議題，故對事件展開全面調查、針對相關制度性問題進行深入研究，並提出日後可落實推行的優化建議，這樣的安排已充分回應了社會各界對於政府妥善處理今次火災事件的期望。至於委員會的組成，他認為，委員會不僅有資深法官擔任主席，亦吸納了社會上德高望重的人士參與，這樣的人員配置具備足夠公信力，相信能夠獲得公眾信任，讓社會大眾對該獨立委員會的調查工作抱有信心。

港區全國人大代表、候任法律界立法會議員陳曉峰表示，特首宣布成立獨立委員會並委任法官為主席，體現了政府願意徹查事件及優化系統改革的態度。他指出，按照香港現行法例，若成立獨立調查委員會，調查成本和時長都會大大增加，而現時最重要的是高效快速調查出結果，特首強調將徹查到底，認為不會存在政府官員找藉口的情況，也相信香港法官將秉持公正獨立的態度審判。

法官主導調查可確保公正

香港律師會會長湯文龍表示，香港司法體系在世界範圍都備受尊重，相信市民不會認為今次火災事件受到不公平對待。他指出，從未有機構或市民質疑本港法官受政府影響，亦未曾有法官指由政府告知如何審判，因此今次不存在自己人查自己人，應該要有絕對信心。

（來源：大公報A1：要聞 2025/12/13）