香港秉持穩中求進的根本策略　着力提升融入大灣區發展提質增效

中央經濟工作會議於12月10日至11日在北京圓滿舉行。會議總結了2025年經濟工作，並對2026年發展作出部署，明確提出要堅持「穩中求進、提質增效」的總基調，着力推動高質量發展。在國家發展的宏觀藍圖中，香港作為國際金融、貿易和科創中心，更應把握時代機遇，在「穩中求進」中找準自身定位，通過深度融合粵港澳大灣區建設，實現提質增效，為「十五五」良好開局貢獻力量。

領會「穩中求進」總基調，鞏固香港獨特優勢

會議強調，做好明年經濟工作，必須「堅持穩中求進工作總基調，更好統籌國內經濟工作和國際經貿鬥爭」。對香港而言，「穩」是基礎，「進」是方向。香港的「穩」，體現在法治社會的持續完善、金融體系的穩健運行、以及「一國兩制」方針的全面準確實施。近年來，香港在維護國家安全、完善選舉制度、強化治理效能等方面取得顯著成效，社會大局保持穩定，這為經濟發展奠定了堅實根基。

「進」則要求香港在鞏固傳統優勢的同時，不斷開闢發展新賽道。會議指出要「因地制宜發展新質生產力」，香港擁有多所世界一流大學、雄厚的科研基礎和國際化的人才環境，完全有能力在人工智能、生物科技、金融科技、綠色金融等領域培育新增長點。香港應主動對接國家創新體系，強化企業創新主體地位，完善知識產權保護，讓科技創新成為驅動香港經濟「提質增效」的核心引擎。

深化「融灣」布局，拓展高質量發展腹地

粵港澳大灣區建設是香港融入國家發展大局的最佳切入點。會議明確要建設北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區國際科技創新中心，這賦予大灣區更高的戰略定位。香港需進一步打破要素流動壁壘，在「硬聯通」和「軟銜接」上雙向發力：

一是產業協同方面。可結合會議提出的「實施新一輪重點產業鏈高質量發展行動」，推動香港的研發、設計、法律服務等高端服務業與大灣區內地的製造業深度融合，共同打造具有國際競爭力的現代產業體系。

二是市場一體化方面。會議強調「縱深推進全國統一大市場建設」。香港應發揮「超級聯繫人」作用，協助對接國際高標準經貿規則，推動大灣區在規則、規制、管理、標準等方面率先實現制度型開放，成為國內國際雙迴圈的重要樞紐。

三是民生融合方面。通過優化跨境基建、便利職業資格互認、完善醫療教育等公共服務銜接，吸引更多人才與企業扎根大灣區，釋放區域協同發展的巨大潛能。

聚焦「提質增效」，服務國家宏觀政策目標

中央經濟工作會議對明年財政政策、貨幣政策、擴內需、防風險等作出了系統部署。香港可在以下方面發揮獨特作用，助力國家「提質增效」：

一是助力擴大內需。會議提出「深入實施提振消費專項行動」。香港是國際消費中心，可憑藉優質商品和服務供給能力，積極參與「釋放服務消費潛力」，吸引內地消費者，同時將海外優質商品引入內地市場，促進消費升級。

二是強化金融樞紐功能。在「繼續實施適度寬鬆的貨幣政策」背景下，香港應利用其高度開放的金融市場，暢通跨境資本流動，引導國際資本投向國家需要的科技創新、綠色轉型等重點領域，同時「保持人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定」，助力人民幣國際化。

三是統籌發展與安全。會議將「堅持守牢底線，積極穩妥化解重點領域風險」列為重點任務。香港需不斷完善金融監管體系，防範跨境金融風險，並利用其專業服務能力，協助內地企業進行市場化、法治化的債務重組與風險管理。

展望未來：在服務國家大局中實現自身更好發展

中央經濟工作會議號召「萬眾一心、砥礪前行」，確保「十五五」開好局、起好步。對香港來說，這意味着必須將自身發展置於國家現代化進程之中。一方面，要持續優化營商環境，吸引全球高端要素；另一方面，要堅定支持維護國家安全，保持社會和諧穩定，為經濟發展營造良好環境。

「東方之珠」的未來，繫於與國家同頻共振。堅持「穩中求進」，深化「融灣」發展，追求「提質增效」，香港必能進一步強化其不可替代的功能與優勢，為國家高質量發展作出新的更大貢獻，同時在這波瀾壯闊的時代進程中，書寫自身繁榮穩定的嶄新篇章。

（作者為全國政協委員張佐姣，全國婦聯代表饒桂珠）