深觀「十四五」| 哈爾濱錨定體育強市 注入澎湃動能

  （記者王欣欣 哈爾濱報道）11月28日，哈爾濱市人民政府新聞辦公室舉行「高質量完成『十四五』規劃」系列主題新聞發布會第五場。哈爾濱市體育局黨組書記、局長柏志國介紹了「十四五」時期，哈爾濱交出全面推進群眾體育、競技體育、體育產業協同發展的亮眼答卷。

  五年來，哈爾濱錨定競技突破，冰雪運動成績持續躍升

  哈爾濱是中國現代冰雪運動的發源地，是國內冰雪運動項目設項最全、開展最早的城市，依託深厚的冰雪體育底蘊和綜合資源優勢，奠定了全國冬季體育項目「領頭雁」的地位，是「奧運冠軍之城」和首個「雙亞冬之城」。「十四五」以來，緊跟競技體育的發展趨勢，持續優化競技體育項目的發展布局，在堅持冬夏並舉的前提下，持續鞏固發展冰雪體育優勢項目，挖掘潛優勢項目，統籌兼顧基礎項目，競技運動成績斐然。北京冬奧會期間，我市運動員獲得3枚金牌，佔中國代表團金牌總數的三分之一，是貢獻最大的城市。第九屆亞冬會上，哈爾濱籍運動員獲得8金7銀7銅共22枚獎牌，助力中國代表團取得歷史最好成績。目前我們正在積極備戰米蘭冬奧會，我市花樣滑冰、速度滑冰、短道速滑、冰壺、滑雪5個項目22名運動員有望代表國家參賽，其中冰壺項目的王芮、董子齊已獲得米蘭冬奧會的參賽資格。近年來，哈爾濱高標準承接了男子冰球、女子冰球、花樣滑冰、冰壺等項目的俱樂部聯賽、職業聯賽、錦標賽等高水平的專業賽事，促進了冰雪運動水平的持續提升。推進競技體育人才培養，全市冰雪專業隊人數達到400餘人。推進打造亞洲冬季運動高水平訓練中心建設，為亞洲各國家和地區提供教育培訓和人才交流互鑒的平台。

五年來，推動全民參與，鞏固擴大「帶動三億人參與冰雪運動」成果

  堅持以滿足人民群眾日益增長的體育健身需求為目標，聚焦構建更高水平的全民健身公共服務體系，着力推動冰雪運動的全民參與，冰雪運動普及率及常年參與冰雪運動的人口位居全國第一。群眾性冰雪賽事活動廣泛開展。每年結合重大節慶日等重要時間節點，開展大眾冰雪季、「百萬青少年上冰雪」「賞冰樂雪」等豐富多彩的群眾冰雪賽事活動，積極引導各類體育社會組織，開展具有哈爾濱特色的傳統冰雪項目。其中，「百萬青少年上冰雪」活動，至今已延續48年，是我國開展時間最早、受眾面最大、參與人數最多的群眾性冰雪體育活動。全民上冰雪基礎持續夯實。提檔升級「30分鐘冰雪體育健身圈」，哈爾濱市政府投資7.64億元，完成了10個冰上氣膜館建設、以及哈爾濱冰球館、香坊滑冰館的維修改造，實現冰雪運動場館市區全覆蓋。每年澆建室外公益冰場、社區微型冰場、校園冰場500餘塊。社會體育指導員隊伍逐步擴大。現有社會體育指導員3.4萬人，每千人擁有社會體育指導員3.46名，高於全國平均水平。全市城鄉居民達到國民體質監測「合格」等級以上的人口比例達到93%。

五年來，深化體旅融合，「體育+」乘數效應持續放大

  堅持以「體育+」為發展引擎，深化體育與文化、旅遊等各領域的深度融合，為城市發展注入全新體育動能。分類謀劃「體育賽事進景區、進街區、進商圈」系列賽事活動。依託哈爾濱冰雪大世界、中華巴洛克歷史文化街區、融創茂等景區、街區和商圈開展了哈爾濱首屆城市足球超級盃賽、消夏體育夜市暨全民健身嘉年華活動、少兒騎士滑步車大賽、暑期籃球嘉年華邀請賽、「熱血無界」三對三硬茬籃球爭霸賽等多項賽事活動，持續將賽事流量轉化為經濟增量。引入冬季鐵人三項世界盃賽，讓該賽事首次落戶亞洲；輪滑馬拉松世界盃獲評中國體育旅遊精品賽事；「華藝杯」國際體育舞蹈公開賽獲評國家十佳體育旅遊精品賽事；謀劃打造冰雪戶外運動線路。哈爾濱「逐夢亞冬」冰雪戶外運動線路成功入選國家體育總局「2025年春節假期戶外運動精品線路」；「哈爾濱馬拉松」品牌效應不斷擴大，成功躍升為國際金標賽事。聚焦冰雪經濟高質量發展，統籌推動近郊滑雪場建設，玉泉國際狩獵場、上京國際滑雪場等實現了提檔升級。謀劃打造國家級高質量戶外運動目的地，亞布力滑雪戶外運動目的地已成功入選國家第一批高質量戶外運動目的地建設名單。謀劃推動沿江越野滑雪體驗項目，首次實現越野滑雪項目在市域內的推廣發展。

五年來，堅持上合引領，共建國際交流合作新紐帶

  哈爾濱市充分發揮中國-上海合作組織冰雪體育示範區在上合組織國家和共建「一帶一路」國家之間交流合作重要平台作用，緊扣賽事、人才、產業、文化、合作「五大中心」建設，高質量推動哈爾濱核心區建設。賽事活動彰顯特色。聚焦建設上合冰雪體育示範區賽事中心，成功舉辦了上合組織雪地單車、雪地足球、冰球等3項賽事，並列入2024—2025上合組織輪值主席國活動清單。上合組織雪地單車賽騎行路線入選「2024中國騎行地圖精品騎行線路」。2025年成功舉辦上合冰雪體育示範區「春動·冰城」主題系列賽事活動48項，謀劃2025-2026冰雪季體育賽事活動149項，其中重點賽事活動26項，上合冰雪賽事體系初步形成。對外交流活動廣泛開展。持續拓寬上合組織國家間的交流合作渠道，深化與上合組織秘書處常態化溝通，建立定期磋商機制，推動合作事項精準落地。首創中國-上海合作組織示範區融合發展圓桌會議；成功召開中俄冰雪體育合作論壇；參與組織上海合作組織成員國體育部長第四次會議，組織參加了上合組織秘書處納烏魯茲節、上合組織活動日等活動。市政府與亞奧理事會和中國奧委會簽署諒解備忘錄，合作共建亞洲冬季運動高水平訓練中心，並成功舉辦了2025年亞奧理事會—國際滑聯青少年花滑訓練營。冰雪裝備產業鏈條持續完善。依託哈爾濱冰雪運動裝備製造產業園，支持企業集聚發展。出台了《哈爾濱市冰雪裝備製造專項規劃（2025-2030年）》，重點培育運動裝備等5條特色產業鏈，打造道裏、平房等4個冰雪裝備產業集聚區。系統梳理了哈工大、哈工程等高校院所的23項冰雪裝備領域科技成果，積極引導企業進行承接轉化。

  對於網友提問關於哈爾濱市未來體育產業、體育事業發展構想，柏志國回答到，哈爾濱將把握後亞冬時期帶來的發展機遇，以建設「國際冰雪體育名城」為目標，以推動中國-上海合作組織冰雪體育示範區為載體，構建多元化賽事活動體系。首先，突出國際化和品牌化，打造具有高能級的冰雪賽事平台。2025-2026賽季將舉辦亞洲速度滑冰超級耐力賽、上合組織冰雪體育示範區越野滑雪馬拉松、首屆冰盤挑戰賽、東北三省室外冰球挑戰賽、全國三對三青少年冰球公開賽總決賽等高水平賽事，進一步提升了城市國際知名度和影響力。第二，突出多元化和趣味性，構建專業與特色兼備的賽事矩陣。在延續經典項目的基礎上，推動賽事內容向多樣化拓展，增強賽事的趣味性與參與度，實現「專業競技」與「全民共享」雙向賦能。2025-2026賽季系列活動將舉辦「快樂哈爾濱·冰雪嗨跑」、首屆民俗冰雪項目挑戰賽、全國雪地橄欖球公開賽、冬釣大賽、雪地競速爬行錦標賽、雪地汽車拉力賽等多項冰雪賽事活動。除冰雪賽事活動以外，還將推出國際體育舞蹈公開賽、匹克球公開賽、青年拳擊邀請賽、國際象棋等級賽、跆拳道邀請賽、全國街舞精英賽、龍武風雲會等群眾喜聞樂見的賽事活動，滿足市民多樣化的運動需求。第三，突出「體育+旅遊」融合，以賽事流量激活城市消費動能。持續推進「跟着賽事去旅行」，布局松花江冰雪嘉年華、冰雪大世界星光球場、上合冰雪體育示範區群眾冰雪體育運動基地（哈爾濱大劇院松花江段冰場）、亞布力滑雪旅遊度假區以及運糧河谷營地、阿城金龍山、五常鳳凰山等一些景區、景點，打造觀賽、參賽、旅遊一體化的消費新場景，打造一批區域級的高質量戶外運動目的地，將賽事「流量」轉化為消費「增量」。2025-2026冰雪季，將在松花江冰雪嘉年華舉辦全國大眾冰雪季暨黑龍江「賞冰樂雪」系列活動，包括大眾雪地足球、大眾速滑、大眾越野滑雪等賽事活動，還有冰上龍舟等傳統的冰雪賽事活動；將在冰雪大世界星光球場舉辦「冰雪綠茵」雪地足球挑戰賽、「冰穹之巔」青少年冰球挑戰賽暨首屆冬季室外全民冰球傳統經典賽等系列賽事活動，進一步激發群眾參與冰雪運動熱情。