深觀「十四五」 | 哈爾濱質監「組合拳」 擦亮「爾濱」名片

  （記者王欣欣 哈爾濱報道）11月28日，哈爾濱市人民政府新聞辦公室舉行「高質量完成『十四五』規劃」系列主題新聞發布會第五場。哈爾濱市市場監督管理局黨組書記、局長王彤介紹，「十四五」期間，哈爾濱以「護航旅遊安全、規範市場秩序、提升消費品質」為核心，構建「全鏈條監管、全方位服務、全周期保障」格局，用情用力擦亮「爾濱」名片。

  建強機制築根基，凝聚護旅合力。市市場監管系統出台常態化「藍盾護旅」專項行動方案，建立「市局統籌、區縣落實、部門聯動」機制，統籌夏季避暑和冬季冰雪兩大「百日行動」，細化78項舉措，實現「工作項目化、清單責任化、責任具體化」。創新「明察暗訪+重點督辦」模式，開展專項督導，持續提升旅遊市場監管質效。依託文旅聯席會議制度，與文旅、公安等部門開展聯合執法156次。在夏季避暑、冰雪旅遊、重大節日、亞冬會期間等重要節點，實行市區聯動、日調度、周例會制度，有效保障了遊客權益，提升了旅遊體驗滿意度。

  精準監管守底線，規範市場秩序。聚焦「吃住行遊娛購」全鏈條，靶向破解突出問題。食品安全領域，1200餘家網紅餐館、景區餐飲實現「互聯網+明廚亮灶」覆蓋，規範早夜市經營，開展「你點我檢」食品快速檢測。特種設備安全方面，建立四季動態監管機制，對景區電梯、客運索道、大型遊樂設施等實施「日管控、周排查、月調度」，開展應急演練，及時整改隱患，實現零事故。針對價格、計量問題從嚴整治，將重點賓館酒店納入價格動態監控；推行「一秤一碼」「手機變砝碼」服務，為15萬人次提供稱重核驗，讓群眾「秤」心如意。開展老字號品牌保護專項整治。「十四五」期間，全系統檢查涉旅經營主體4.2萬戶次，從嚴打擊旅遊商品經營違法違規行為，為遊客營造了安全、透明、誠信的消費環境，切實維護了廣大遊客的切身利益。

  精細服務暖人心，提升消費體驗。升級消費維權體系，12315熱線涉旅訴求「2小時反饋、4小時辦結」，處理時限壓縮至1天，辦結率100%。在重點區域建成18個「一站式」服務站，集成多項功能，推出多語種維權服務，協調相關部門建立先行賠付機制。同時從早市指導商戶油條「論個賣」，編制紅腸消費提示提醒，俄羅斯進口商品分區擺放等小事做起，提升遊客體驗感，傳遞冰城溫情。

  創新賦能樹品牌，激活發展動力。打造「信用+科技」監管新模式，開發「冰城旅遊信用智管」小程序，實現涉旅主體信用信息一鍵查詢、風險預警。推行「一景一策」定製化監管，提升防控精準度。出台地方標準，建設中央大街放心消費示範街區，經驗複製推廣，帶動創建示範商戶320家。全力保護特色品牌，指導「爾濱」等140件商標申報，並順利審核通過，助推相關地方標誌產品落地。市場監管部門護航旅遊經驗做法獲得遊客普遍好評。

  在回答網友提問時，王彤表示，哈爾濱的冰雪旅遊旺季即將到來，哈爾濱市場監管部門在市場經營秩序監管保障方面，重點盯防消費者關注的幾個方面。

  推出冰雪旅遊「百日行動」，構建「預防—監管—服務—賦能」四位一體工作體系，聚焦「吃住行遊娛購」全鏈條，全力守護每一位遊客的安全與舒心，為哈爾濱建設世界級旅遊目的地注入監管動能。​

  在食品安全保障上，以「四個最嚴」標準打響「百日攻堅戰」。以智慧賦能+協同共治築牢食品安全防線，覆蓋產銷全鏈條，嚴查隱患、快處投訴，校園、農村、景區等重點場景監管見效，群眾消費更放心。餐飲環節打造標杆街區，推廣「互聯網+明廚亮灶」，讓遊客吃得放心；緊盯特產食品、俄羅斯進口食品等重點品類，嚴控經營資質、進貨記錄、中文標籤三道關口；規範早夜市經營，實現「五必須、一嚴禁」100%達標，同時為小作坊提級、特殊食品監管加碼，全方位築牢舌尖上的安全屏障。

  特種設備安全是冰雪旅遊的底線。哈爾濱對景區電梯、客運索道、觀光車、大型遊樂設施等實施全周期閉環監管，加密檢查頻次、強化人員培訓、完善應急機制，嚴格落實經營單位「日管控、周排查、月調度」制度，用系統化管理確保遊客遊玩安全無虞。

  市場經營秩序方面，打出「五嚴」組合拳。嚴抓價格監管，發放價格提醒告誡書，嚴查哄抬房價、價外加價等行為；嚴保產品質量，打擊假冒偽劣旅遊商品；嚴管計量器具，杜絕「缺斤短兩」；嚴控虛假廣告，凈化旅遊宣傳環境；嚴打不正當競爭，維護公平消費市場，讓遊客明明白白消費、開開心心遊玩。​

  為了讓維權更高效，哈爾濱構建了全時段維權服務網絡。升級智慧監管平台，實現「研指行治」一體化調度；在特色景區、重點商圈設立市場監管服務站，提供「一站式」服務；規範設置「12315消費維權服務站」，開通24小時投訴舉報通道，做到「快速受理、快速處置、快速反饋」，讓遊客訴求有人應、權益有保障。

  王彤說，「我們將以最高標準、最嚴措施、最佳狀態，全力營造安全、放心、舒心的旅遊消費環境，不斷提升全市人民和廣大遊客的獲得感、安全感與滿意度，讓哈爾濱的冰雪名片更加閃亮！」