《您的聲音》：探尋大城市治理的溫情與智慧

文/張寶峰、凱雷

在京港洽談會舉辦之際，一部由中央新聞紀錄電影製片廠（集團）拍攝、徐潔勤等3位導演執導的紀錄電影《您的聲音》12日在港首映，成為一道別樣的風景，引發香港社會的廣泛關注。電影聚焦超大城市治理這一共同命題，通過北京市「12345」市民服務熱線的真人真事，串聯起七個不同角度的民生故事，連接城市治理與民生實事。不少香港觀眾表示，香港作為國際都會，同樣面臨超大城市治理的諸多挑戰，《您的聲音》生動呈現了北京在應對同類問題時的實踐與思考，令他們產生強烈共鳴與深度反思。主辦方則表示，希望藉助這部影片，讓香港市民從北京的真實經驗中，看見「以人民為中心」的理念如何通過市民服務熱線這條「無形紐帶」，緊密連接政府與市民，讓每一個市民的聲音都被聽到，每一個訴求都得到回應。

這部電影雖為紀錄片，卻兼具故事片的敘事張力。它用最真實而接地氣的小故事，串聯起北京市民服務熱線12345的幕後故事。撥出「一條熱線」，串聯「一眾聲音」，傳遞「一份情感」，既讓人們看到北京在超大城市治理問題上的努力與探索，也讓觀眾感受到「以人為本」的治理智慧與城市溫情。

有香港政界人士表示，電影以北京市民服務熱線12345為主線，通過真實人物、真實經歷、真實場景，將城市治理與民生實事緊密串聯起來，鮮活呈現北京「接訴即辦」改革的創新舉措，並深刻詮釋了「以人民為中心」的城市治理核心理念。觀影後，有大學生表示期待香港借鑒北京經驗，提升市民的獲得感、幸福感與安全感。有商界人士則認為影片內容「貼地」，展現了政府與市民之間高效透明的互動，既真實又動人，希望未來能親赴北京，深入了解「接訴即辦」的運行機制。現場氣氛熱烈，不少觀眾表示，期待將北京的成功經驗引入香港，進一步完善本地治理體系。

一條熱線，連接民生訴求

從北京中心城區的停車難題，到老舊小區加裝電梯的衝突齟齬，乃至初創企業期望享受中關村孵化政策……北京用一條市民熱線12345，直接連接了各種各樣的民生訴求。每天超過6萬通熱線電話，從接線中心分發至各個相應的負責部門，響應、落實、反饋、回訪。接訴即辦，在這部影片中得到了最原生態的展現。

《您的聲音》沒有宣傳片的刻板和傳統紀錄片的沉悶，它更像一部故事片，透過一個個觸感十足的人物故事，將家長裏短、日常瑣事娓娓道來。觀眾在不知不覺間代入自己的生活，並感受到這條熱線的貼心與溫度。

一眾聲音，參與城市治理

《您的聲音》緊扣「聲音」這一核心關鍵詞，既可以看作服務型政府視角下的「市民訴求」，同時也包含了問題解決後民眾的真誠反饋。電影中，市民撥打熱線時的焦慮與問題解決後的欣慰，形成鮮明對比，令人印象深刻。

片中說，「市民熱線，讓我們老百姓能說話」「12345，為公眾參與城市治理提供了一個最有效的渠道。」透過導演的鏡頭語言，人們能夠感受到：在北京這樣一個世界級的超大城市，一條小小的市民熱線竟然發揮了如此之大的作用。誠然，「治大國，如烹小鮮」的東方智慧，在今天也獲得了最鮮活的註腳。

一份情感，體現真心承諾

《您的聲音》視野宏闊，涵蓋了各類人群和民生百態，更有視角對比，體現了深刻的人與城的互動關係。正如紀錄片所言，「12345最終的落位就是市民和城市的一種互動」、「全面接訴的背後體現的是『人民至上』的治理理念「接訴即辦改革的背後就是一種導向、一份承諾」。在這裏，人們可以真切感受到主動服務型的政府與公民之間的溫情互動。

12345，一串最易於記憶的號碼，在北京，它屬於全體百姓，政府權力服務於市民生活。有觀眾表示，電影《您的聲音》傳遞的是「民為邦本，本固邦寧」的東方智慧；亦有香港嘉賓指出，「接訴即辦」不僅是一個個動人的故事，更蘊含國際大都市應對挑戰的治理之道。基層困境得以解決，形成良好經驗，進而上升為規則與法律。這樣的高效體系，值得每一個特大城市的管理者親赴北京交流、借鑒。他們更期待《您的聲音》能推出續集，繼續記錄城市治理的進步足音。