獨家觀察｜重慶調整部分行政區劃：放大政策紅利　深化東西部聯動發展

（大公文匯網 記者 任芳頡）重慶市政府6日舉行新聞發布會，介紹調整部分行政區劃情況，撤銷江北區、渝北區，設立兩江新區，科學劃分北碚區與兩江新區行政區域。國家發改委宏觀經濟研究院國土開發與地區經濟研究所綜合研究室主任賈若祥接受本網採訪指出，重慶此次行政區劃調整是新時代西部大開發與長江經濟帶聯動發展的關鍵落子。

從戰略輻射視角審視，這一改革通過重構中心城區空間格局，既服務了西部大開發戰略支點和內陸開放綜合樞紐建設，又通過長江經濟帶的紐帶作用，拓展了東西部聯動發展的戰略縱深，標誌着重慶在服務國家戰略中邁出了里程碑式的一步，為區域高質量發展搭建起更高平台。

「從輻射西部地區的維度來看，調整有效破解了原有地理空間與管理體制的雙重限制，讓兩江新區的國家級平台優勢得到充分釋放。」賈若祥分析指出，整合原江北區、渝北區核心區域及北碚區部分街道鄉鎮後，兩江新區形成了更具規模效應的產業集聚空間，疊加直轄市扁平化管理優勢，其產業引領、科技創新與門戶樞紐功能將持續強化。這種「行政區+開發區」融合模式，既放大了國家級新區政策紅利，又通過權責利統一實現資源高效配置，推動形成具有國際影響力的活躍增長極和創新動力源，成為引領帶動重慶全域高質量發展、打造內陸開放綜合樞紐的核心載體，其輻射效應將沿長江經濟帶向上游四川、貴州延伸，向西部甘肅、寧夏等省份擴散。

賈若祥表示，北碚區通過吸納渝北北部5鎮，生態資源與文化功能進一步聚焦。新增的華鎣山、御臨河等生態屏障與統景溫泉等文旅資源，進一步提升了生態的完整性，推動北碚區向「生態花園」定位轉型，與西部科學城重慶高新區形成「科創+生態」的錯位發展格局。

行政區劃的優化讓重慶中心城區一體化發展格局更加清晰，兩江新區的核心增長極作用與北碚區的生態支撐功能形成有機互補，既強化了長江上游經濟中心的輻射力，又築牢了長江上游生態屏障，實現了經濟發展與生態保護的互促互進和有機統一。

通過理順管理體制，重慶得以更高效地承接東中部產業梯度轉移，促進長江經濟帶上下游資源要素合理流動，推進長江經濟帶溯江而上梯次高質量發展，不斷將重慶發展梯度差轉化為高質量發展新空間，為流域協同發展提供了體制機制保障。

賈若祥進一步表示，此次調整更深刻體現了超大城市現代化治理的改革智慧。通過重構管理體制，重慶實現了行政區與開發區的有機融合發展，推動城市從「規模式擴張」轉向「內涵式提升」。

在超大城市治理創新的探索中，一體化的空間布局與協同高效的治理體系，不僅提升了重慶自身的服務能力，更讓其作為西部大開發重要戰略支點和內陸開放綜合樞紐的作用愈發凸顯，為長江經濟帶與西部陸海新通道的聯動發展搭建了關鍵樞紐，加快推動形成 「陸海內外聯動、東西雙向互濟」 的開放格局。