城市更新邁入4.0時代　為北京城市治理現代化貢獻「昌平力量」

10月24日，「新質變·續無限 昌平城市更新邁新季」主場活動在科興來福城舉辦，標誌着昌平城市更新正式邁入4.0階段。本次活動聚焦「產業躍升、騎行友好、青年創變」三大板塊，通過全域聯動、多元融合的創新實踐，為首都城市治理的現代化貢獻「昌平力量」。

融合共生 彰顯昌平發展活力

本次城市更新邁新季主場活動設置了「昌與平之間活力無限展」展覽，以「存量空間煥新——老舊建築通過改造煥發新生機」「社區活化——社區煥新蝶變為文化熱土的實踐案例」「青年創變——昌平青年創意提案融入街巷改造」「騎行友好——以42公里綠道串聯生活的低碳城市願景」「非標商業——主理人品牌驅動的非標準商業場景創新」五大亮點為核心要素，回顧了近年來昌平城市更新的豐碩成果，勾勒出昌平城市更新中「以人為本、多元共生」的溫暖圖景。

活動還在昌平永安公園設置了分會場。其中，「尋跡永安」城市鄰聚展以「重拾永安古城記憶」為核心，在永安公園以大型廣場桌遊的形式打造沉浸式探索體驗，邀請市民化身「古城尋憶人」，在互動中感受永安城深厚的歷史底蘊。同樣在永安公園舉辦的「昌平頂」騎行巡遊暨「昌平騎跡MAPPING」微更新工作坊則以騎行為載體，聚焦騎行路線打造這一城市微更新話題，以昌平地圖為藍本繪製出適合不同人群的理想騎行路線，邀請了眾多騎行愛好者共同參與，現場大家一起騎上特別定製的騎行裝置「昌平頂」，在協作中感受騎行的樂趣，使城市更新真正成為一場全民共建、全民共享的生動實踐。

值得一提的是，以「校城融合」為紐帶，匯聚高校資源，主辦方發起了「昌更常新」城市更新創意實踐青年提案活動。活動聚焦昌平老城和沙河高教園兩處代表性的昌平城市空間，面向高校學生廣泛徵集城市更新與改造的創新提案，並開展以「昌平好YOUNG」為主題的路演活動，邀請8個優秀提案團隊進行展示，將青年智慧與城市發展融融共生。同時，「非標商業」場景崛起成為焦點，雲朵朵廚房、黑山烤房等本土品牌通過在地文化與商業模式創新，塑造出具有昌平特色的消費新場景。這些都是昌平積極引入青年力量、推動城市共創的有益探索，為城市發展注入了嶄新活力。

全域挖潛 打造昌平新範式

近年來，昌平的城市更新走過了一條漫長的探索之路，從聚焦存量轉型的「再轉存1.0」，到推動質效突破的「新質變2.0」，再到今年以「續無限」為主題的4.0版本迭代躍升，經歷了從局部到整體、從「單點改造」到「系統更新」的深刻轉變，走出了一條具有昌平特色的城市更新道路。

作為首都重點發展的平原新城和首都未來發展新的增長極，昌平區城市化進程起步較早，老舊小區較多、工業遺存豐富、治理任務重，城市更新需求十分迫切。為此，昌平區堅持把城市更新作為推動經濟高質量發展的引擎，統籌實施城市更新行動，有效盤活存量空間資源，打造高品質生產生活空間，優化城市功能布局，提升城市治理效能，促進城市「新陳代謝」，實現「產、城、人」良性循環。截至目前，累計實施城市更新項目454個、佔全市總量的近10%，探索形成「主動策劃+規劃實施」「政府引導+市場運作」「公眾參與+專業支撐」的特色實施路徑，清華南口國重基地、大運河源頭遺址公園及白浮泉公園等6個項目獲評北京市「最佳實踐」案例。

產業是城市的「底氣」。昌平區堅持城市更新與產業升級深度融合，將工業遺存保護與現代化功能植入有機結合，通過創新實施路徑、匯聚專業力量、植入前沿功能，推動老舊工業空間實現從「工業銹帶」向「創新秀帶」的華麗轉變。以南口「三大廠」工業遺產為基礎，遵循「文綠融合、新舊共生」理念，昌平區聯合清華大學打造清華南口國重基地，用於承接清華大學新組建的14個全國重點實驗室和15個參照國重管理的重點實驗室，構建「保護—重構—共生」實施路徑，實現「空間盤活」與「文脈傳承」雙贏。目前，項目已實現10萬平方米以上原有建築改造再利用，較拆除重建減少碳排放約7.4萬噸，既達成綠色低碳目標，又延續了區域工業歷史記憶，為老舊工業區轉型提供「昌平方案」，成功獲評北京市首批「兩業融合」示範園。與此同時，在緊鄰南口鎮的馬池口鎮，利用紅冶鋼廠老廠房規劃建設國際醫療器械城西區，將承接全國重點實驗室集群落地。南口與馬池口這兩大「創新極核」建成後，以城市更新方式構築世界級「科創引擎」，形成推動區域創新發展的重要支撐。

文化是城市的「靈魂」。作為全市唯一的「三條文化帶」匯聚區，昌平區堅持「尊重歷史+專業支撐」思路，解決了文物保護與街區更新平衡、老城區改造資金量大等難題。這其中，永安古城城市更新項目是昌平區打造的典範之作。永安城作為昌平的前身，始建於明朝景泰元年，距今已有500多年的歷史。為賡續古城文脈、回應群眾呼聲，昌平區圍繞「永安坊」這一歷史主線，系統梳理空間資源和文物古蹟，採取「政府投資引導＋社會資本參與」的模式，規劃打造1條景觀休閒廊道、1個城市活力街區、4個歷史再現節點、5個城市特色節點，再現古城輪廓與歷史記憶。目前，政府街環境提升及三角地公園率先亮相，小南門、角樓、城角、文廟4個節點項目順利完工，在保護歷史肌理的同時，為老城注入時代新韻。同時，為破解老城區發展瓶頸，昌平區在老城東側的南邵鎮規劃了昌平新城東區，推動新老城區兩翼齊飛、一體發展，其中大運河源頭遺址公園和白浮泉公園就是新老城之間的綠色連接，公園建設按照「尊法規、復生態、合時宜、傳文化、塑美景」的設計理念，着力恢復山、泉、廟、村、河有機交融的傳統格局，重現大運河深厚文化底蘊與古樸水源地風貌。

多元協同 共築可持續發展未來

城市更新是一項系統工程。在具體實踐中，昌平區將政府、企業、高校、社區等多元力量加入，凝聚起城市更新的強大合力。其間，昌平城市共創中心作為制度平台為多元共治提供了充分保障。目前，中心已吸納140餘家成員單位，涵蓋金融、設計、科技、商服等領域，通過定期舉辦研討會、項目對接會、經驗分享座談會等活動，統籌各類資源、匯聚社會力量，搭建起各方溝通協作的橋樑。

此外，昌平區組建多元綜合的智庫支持團隊，藉助清華大學中國城市研究院、清華同衡等專業力量開展「城市體檢」，讓專業的人乾專業的事；舉辦城市更新訓練營，持續吸引社會資本投入並參與城市更新項目，不斷完善共商共知的城市更新工作機制；發布街勵計劃，通過「競賽+策展」的形式，廣泛吸引眾多設計師及社會創意團隊參與，不斷完善共商共治的工作機制，讓城市的進化源於民智、惠於民生。

本次城市更新邁新季中，政、企、高校、社會組織等多方協同參與，共築可持續發展未來。主場活動現場，簽約「首旅-居庸關」文旅合作項目，推動鄉村旅遊全域升級；啟動「街勵計劃2.0」昌平城市美學與遊戲化策展國際設計競賽，持續激發昌平街區的內生動力；發布「城市傢具大賽」，聚焦回龍觀東西大街空間重構，探索「商民共生」的活力走廊模式。

城市更新一頭連着發展、一頭連着民生。特別是老舊小區的更新改造，直面群眾不同利益訴求，解決難度不亞於一場「變革」。昌平區堅持「多元參與+成本共擔」機制，構建起共建共治共享的治理格局，成功探索出可複製、可推廣的「昌盛模式」以及「兩廟一街」更新改造項目案例，累計完成182個老舊小區更新改造，惠及居民超過7萬戶，實現老舊小區從「面子」到「裏子」的煥新升級，居民認同感、滿意度持續提升。

眼下，隨着以「新質變·續無限」為主題的更新4.0進程啟動，昌平的城市更新已超越物理層面的改造，演進為一場驅動城市價值整體躍升的深刻變革。接下來，昌平區將堅持「從擴增量轉向優存量、從亮顏值轉向重內涵、從建硬件轉向軟治理」的更新理念，圍繞「解痛點、破堵點、強支撐」核心目標，構建起「政策、用地、審批、資金」四大保障體系，不斷豐富和完善「昌平打法」，以更便捷、更舒心、更美好的城市生活書寫高質量發展新篇章，為全市乃至全國城市更新貢獻「昌平經驗」。

【發布】大公文匯國際傳播中心

【採寫】郭洪波

【編輯】劉暢

【初審】田欣妍

【終審】鍾俊峰