統一戰線「組團式」幫扶贵州畢節　多黨合作譜寫區域治理新篇章

在中國共產黨的領導下，多黨合作的制度不僅是國家治理體系的重要組成部分，更是推動區域協調發展的重要力量。貴州省畢節市，作為中國共產黨領導的多黨合作示範區，近年來在統一戰線「地域+領域」組團式幫扶下，實現了從脫貧攻堅到高質量發展的重要跨越。在10月22日舉行的「貴州高質量完成『十四五』規劃」畢節專場新聞發布會上，畢節市委副書記、市長姚軼詳細介紹了統一戰線幫扶畢節的新舉措與新成效，展現了中國新型政黨制度在促進區域發展中的獨特優勢。

統一戰線與畢節的深厚情誼可以追溯到30多年前。自1988年畢節試驗區成立以來，各民主黨派中央、全國工商聯就一直參與和支持畢節的發展建設。特別是2023年，中央統戰部出台了《關於統一戰線「地域+領域」組團式幫扶畢節的工作方案》，標誌着對畢節的幫扶進入系統性、全域性、縱深性新階段。這一創新模式推動幫扶工作從局部向全域轉變、從相對單一向全面縱深轉變，開啟了統一戰線助力畢節高質量發展的全新篇章。

在新的幫扶機制下，各民主黨派中央、全國工商聯、中華職教社等機構積極響應，形成了「中央統籌、省級協同、地方落實」的三級聯動機制。中央統戰部高位統籌，推進幫扶方案落地實施；省級層面建立工作機制，成立專班助推相關事項落實；畢節市則創新建立《統戰所能名錄庫》與《畢節所需項目庫》，實現供需精準對接，推動幫扶工作從「單向輸血」向「雙向賦能」轉變。這種系統化、制度化的幫扶模式，確保了各項幫扶措施能夠精準對接畢節發展的實際需求。

在地域幫扶方面，各民主黨派中央、全國工商聯立足定點（對口）幫扶縣區，累計實施地域幫扶項目1225個，幫助建設統一戰線現場教學點12個。這些項目涵蓋基礎設施、產業培育、教育醫療等多個領域，打造了一批國家級與省級鄉村振興示範村寨。其中，民建中央、全國工商聯、光彩事業指導中心牽頭推動的「中國光彩事業畢節行」活動成效尤為顯著，促成113個招商引資項目落地畢節，合同投資額達558.66億元人民币，為畢節產業升級注入了強勁動力。

在領域幫扶方面，統一戰線充分發揮各自界別優勢，聚焦科技、產業、教育、健康、人才「五大領域」，有力助推了畢節高質量發展。教育領域是統一戰線幫扶的重點之一。民盟中央、民進中央幫助聯引80所國內知名中小學、高校與畢節簽署教育幫扶協議，落實教育幫扶項目130個。這些合作不僅提升了畢節的教育質量，更為當地人力資源開發奠定了堅實基礎。醫療健康領域的幫扶同樣成效顯著。農工黨中央和台盟中央幫助聯引49家知名醫院與畢節33家醫院簽署醫療幫扶協議，實現縣級以上醫療機構幫扶全覆蓋。大方華西醫院協作醫院入選全國縣級醫院500強，極大地改善了當地群眾的就醫條件。

科技創新和人才培育是統一戰線幫扶的另一個重要維度。致公黨中央、九三學社中央和歐美同學會牽頭，幫助建成西南地區規模最大的專業光創服務中心科技創新平台，推動了科技成果轉化與高端人才集聚。民革中央、中華職教社則重點推進職業教育合作，聯引22家優強企業與畢節14所中高職業院校開展校企合作，這種產教融合模式有效地提升了職業教育的質量和針對性。

值得一提的是，統一戰線在幫扶過程中特別注重人才培養和智力支持。「1+2」政策措施實施以來，幫助畢節培訓教師、醫生等各類人才75.61萬人次。這種大規模的人才培訓不僅提升了當地專業人才隊伍的素質，更形成了可持續發展的內生動力。目前，全市人才資源總量提升至124.4萬人，較「十三五」末增加41萬人，為畢節高質量發展提供了強有力的人才支撐。

統一戰線支持畢節發展的生動實踐，充分彰顯了中國新型政黨制度的優越性。各民主黨派不是「旁觀者」，而是「建設者」，他們發揮界別優勢，深入參與地方治理，推動政策落地、資源下沉、服務下鄉。這種獨具中國特色的政治協作模式，既保證了各項幫扶工作的連續性和穩定性，又能夠根據實際情況及時調整和優化幫扶策略，形成了強大的工作合力。

姚軼表示：「對統一戰線的傾情幫扶，畢節各族幹部群眾永遠銘記、永遠感恩。」這種真摯的感情不僅體現了幫扶工作的成效，更展現了中國政治制度的凝聚力和向心力。畢節將與時俱進深化「地域+領域」組團式幫扶模式，努力建設中國共產黨領導的多黨合作示範區，為新時代多黨合作事業提供更多實踐經驗。

畢節的成功，不僅是區域發展的勝利，更是中國政治制度優勢的體現。在中國式現代化進程中，畢節正以「統戰+地方」「政策+市場」「內源+外援」的綜合模式，走出一條具有中國特色的高質量發展之路。這個曾經是中國西部貧困程度最深、貧困面最大的地區，如今正在成為中國西部地區貫徹新發展理念的典範。正如發布會所指出的：「畢節將在中國共產黨領導的多黨合作制度框架下，繼續書寫新時代的『畢節故事』。」這一故事，屬於畢節，屬於貴州，更屬於全體中國人民，它向世界展示了中國特色社會主義制度的強大生命力和巨大優越性。

【發布】大公文匯國際傳播中心

【採寫】黃鋒

【編輯】李英菁

【初審】田欣妍

【終審】鍾俊峰