理大學者談北都發展：香港與深圳將有突破性合作

（大公文匯網 記者 胡永愛）一個月前，行政長官李家超發表《行政長官2025年施政報告》提出，將通過成立「北都發展委員會」和制定專項法例，加速發展北部都會區。近日，記者採訪了香港理工大學副校長凌嘉勤，其曾任香港特區政府規劃署署長、香港規劃師學會會長，他表示北部都會區發展意義重大，香港與深圳在此背景之下也將有突破性合作。

「此次的一大突破是，在香港一百七十年的城市發展歷史中，首次將新界北部的重要性提升到與維多利亞港兩岸同等的地位。」凌嘉勤提到，港府通過北部都會區的規劃，明確提出了香港與深圳的「雙城三圈」概念，這幾乎是港府首次用「雙城」或者「雙城三圈」這樣的論述來闡述香港和深圳的關係。「以前雖然知道香港和深圳關係密切，有很多事務需要協調發展，但從未像現在這樣將兩個城市的發展命運緊密聯繫在一起。這種概念上的突破必然會帶來行動上的改變，兩地政府會更加緊密合作。」當前，港府意識到北部都會區的發展、特別是創科產業發展，香港必須與深圳合面深放合作，藉助深圳已經發展得非常好且基礎雄厚的創科產業，來支撐香港的創科產業發展，「這也是一個重大突破」。

凌嘉勤預測，香港的邊境區將成為與深圳緊密互動的區域。一方面，會增加新的口岸，現有口岸也會進行改造，並且在口岸附近建設地鐵站。例如，羅湖會有羅湖南站，文錦渡、香園圍等地也會建設地鐵站，流浮山還會有一條新的鐵路線連接到深圳灣口岸。這些交通基礎設施的建設，將使人口和工作職位的分布更加靠近邊境區，「到時候，深圳灣的形態可能會像維多利亞港兩岸一樣，一邊有IFC，對岸有ICC，成為深圳灣的門廊。這種城市形態的變化反映了兩個城市之間未來交流的密度。」

「此外，香港與深圳的合作還將創造出一個非常有特色的都會景觀。」凌嘉勤認為，香港維多利亞港兩岸的景觀，既有歷史原因，也有規劃因素，是香港的代表性景觀。未來希望北部都會區能打造出一種獨特的景觀，即城鄉共融、發展與保育並存的景觀。這種景觀不是香港獨有的，而是與深圳共同擁有的。「例如我們可以通過規劃和發展，將深圳灣打造成大灣區的黃金內灣，使其像維多利亞港兩岸一樣繁榮，同時保留很多原生態因素。深圳那邊有福田紅樹林國家公園，香港這邊從米埔到尖鼻咀有較好的天然海岸線，我們有條件在發展的同時保育甚至提升生態質量。在新田科技城一帶，深圳那邊高樓密集，香港這邊可以保留濕地和魚塘，打造優質的創科環境和高級社區居住環境，創造出一個世界級的景觀。通過城市規劃和設計，我們一定可以實現這個目標，這也為城鄉共融提供了強大動力，成為重要原則。」