專家：美方貿易保護主義政策破壞大豆貿易穩定性　終將「害人害己」

（大公文匯網 記者 朱燁 北京報道）曾經佔據主導地位的美國大豆訂單在豐收季「顆粒無收」，這在過去20多年來還是頭一次。按照往年慣例，從9月開始正是美國大豆的主場，中國買家本該開始大規模採購。而如今對美國大豆直接清零，中國在9月和10月鎖定的1200萬噸大豆，全部歸於南美市場。中國商務部9月25日應詢指出，關於大豆貿易，美方應採取積極行動，取消相關不合理關稅，為擴大雙邊貿易創造條件，也為全球經濟發展注入更多穩定性、確定性。

海關數據顯示，2024年全年中國進口大豆總量1.05億噸，較2023年的9861萬噸增加643萬噸，增幅6.5%。其中進口美國大豆2213萬噸，同比降低5.7%；進口巴西大豆7465萬噸，同比增長6.7%；進口阿根廷大豆410萬噸，是2023年進口量195萬噸的一倍多。今年8月單月，中國進口大豆1228萬噸，較去年同期的1214萬噸增長1.2%。此時，中國大豆進口量升至歷史最高水平。

商務部研究院學術委員會委員白明對大公文匯指出，毋庸質疑，大豆貿易長期以來是中美經貿關係的重要組成部分之一。雙方在該領域存在高度依存的互補關係，美國曾經是中國主要大豆供應來源國之一，而中國則是美國大豆全球最大的出口市場，且這一地位無可替代。因此，對美國而言，對華大豆出口具有多重意義。

白明說，首先，從經濟層面看，它對美國農民的收入將起到至關重要的作用，更將影響農業州的區域經濟穩定；從政治層面看，能否推動中國擴大美國大豆採購，也將成為美國政客爭取農業州選票的關鍵抓手。因此，在歷次中美之間的經濟對話中，大豆議題始終是核心討論內容之一。

可惜，美方的保護主義貿易政策不僅破壞了大豆貿易的穩定性，更對中美經貿關係造成衝擊。白明強調，部分美國政客為實現政治目的，一方面通過施壓手段迫使中國擴大進口，另一方面又操縱市場，如散布虛假氣候預警、扭曲產量數據等，導致國際大豆價格時常波動，為中美大豆貿易增添了顯著的不確定性，最終還是「害人害己」。

在當前形勢下，白明提到，中國近年來已經在主動調整大豆進口策略，降低對美國大豆的依賴。當前，中國已建立多元化的大豆進口體系，巴西、阿根廷等國成為重要供應方之一。這不僅保障了中國的大豆供應安全，也讓美國為其錯誤的決定「買單」，一方面在現階段錯失中國市場的收益，另一方面更將面臨傳統市場份額被其他國家逐步替代的困境。如果未來美國想恢復對華出口，需從現有供應方，比如巴西、阿根廷手中爭奪市場，難度可想而知。

大豆是重要的戰略物資，對糧食安全、經濟發展和可持續發展具有重大意義。白明對大公文匯說，大豆在中國飲食結構中很重要，所以中國應該保持「底線思維」，爭取提高自給率。比如，在保持合理對外依存度、通過多元化進口滿足需求的同時，確保國內產能覆蓋最低限度的供應需求，從根本上築牢糧食安全防線。此外，應循序漸進地擴大大豆的進口來源地，最終實現與供應國的「雙贏」。

據澎湃新聞報道，2024年中國大豆產業呈現穩健發展態勢，種植面積達1.55億畝，總產量達2065.24萬噸，從產業布局來看，中國80%以上的大豆產自「黑龍江、內蒙古、四川、安徽、河南、吉林、山東、江蘇、湖北、湖南」10個省域——近5年這10個省域大豆產量合計在全國所佔比重穩定在84.5%以上。

白明認為，破解當前困局的關鍵在於「解鈴還須繫鈴人」。他呼籲，美國需摒棄關稅霸凌與單邊主義，需要以平等姿態與中國開展磋商，通過對話妥善解決經貿分歧；中美雙方應回歸「合作共贏」的核心原則，摒棄「零和博弈」思維，推動經貿關係從「單贏」轉向「互利」。唯有如此，才能重建中美大豆貿易的信任基礎，實現兩國經貿關係的長期穩定發展，讓美國農業產業與整體經濟切實受益。

白明對大公文匯強調，美國需要意識到，其大豆出口的困境，本質上是自身政策失誤導致的結果。特朗普再度入主白宮後，美國政府持續推行的關稅壁壘、「卡脖子」的技術限制、列中國企業入實體清單等單邊主義的行為，嚴重破壞了中美經貿關係這一「壓艙石」，也惡化了美國大豆對華出口的商務環境，最終導致「自作自受」的局面。