專家：TikTok兩大主體既獨立又有共同利益　將促相關商業生態創新發展

（大公文匯網 記者 朱燁 北京報道）據報道，TikTok在美國市場的運營方案接近塵埃落定。新版TikTok美國運營方案將主要包含兩個主體：字節跳動TikTok美國公司（BD TikTok US）由字節跳動100%持有，也是新方案中的主體運營公司，另一個主體為TikTok美國數據安全合資公司（TikTok USDS Joint Venture），該公司將引入外部投資人增資擴股，字節跳動持股19.9%，仍為其最大單一股東。

商務部研究院研究員周密對大公文匯表示，TikTok事件源於特朗普第一次執政時期，如今中美兩方行政部門達成共識，使TikTok的解決方案成為現實，這也意味着該事件形成了一個閉環。新的方案響應了兩國政府各自的關切，保護了企業的創新和知識產權以及交易的合法合規，有助於互利共贏。

此前，美雙方在西班牙馬德里舉行會談後，已就TikTok問題形成基本共識。中國國家互聯網信息辦公室副主任王京濤表示，雙方同意在尊重企業意願和市場規律的前提下，通過將TikTok美國用戶數據與內容安全業務委託本地化運營並以算法等知識產權授權使用的方式解決安全關切。

周密表示，從現有方案來看，兩個主體既相互獨立，又存在共同利益。負責維護美國用戶數據和合規的公司——「TikTok美國數據安全合資公司」(TikTok USDS Joint Venture），既有TikTok母公司參與股權，同時戰略投資者能幫助公司滿足美國在數據個人隱私保護和數據安全方面的關切。此外，TikTok在美國的運營生態模式、與外部系統的協同以及創新能力都得到了保護，這與中國一直強調的尊重企業商業選擇的原則相符。

周密認為，該方案響應了兩國政府各自的關切，保護了企業的創新和知識產權，穩定了企業的市場網絡，對各方都有利，能夠促進相關商業生態系統的進一步發展。

他還提到，引入戰略投資者有助於TikTok擴大在美國的用戶基礎，推動其未來的全球化發展，這對TikTok和中美兩國政府來說都是一個良好的結果。「希望雙方能在這一共識的基礎上，進一步發揮市場作用，推動創新，為用戶和市場提供更豐富、更深入的服務。」

復旦大學金磚國家研究中心主任沈逸此前發文指出，過去幾年，TikTok美國有個為了美國用戶數據安全的得州項目。在此項目中，TikTok美國數據安全業務由其100%持有的TikTok美國數據安全公司 (TikTok US Data Security，以下簡稱「USDS」）獨家負責。同時，字節在美國的其他子公司從事TikTok美國的其他業務。

沈逸在文中提到，為符合相關法律，同時消除美方對數據安全、內容保障和軟件檢查方面的某些合理關切，根據中美之間的協商，框架協議得到批准和簽署後，USDS會轉成美國合資公司，引進外部投資人並讓其擁有大部分股權和董事會席位，但字節跳動會保留單一第一大股東地位。USDS合資公司將被委託授權負責美國用戶數據存儲和安全、內容安全保障和軟件檢查和上架批准，及相關的美國本土業務。

沈逸續指，同時，字節跳動通過TikTok的美國子公司「字節TikTok美國公司」，繼續從事商業和其他相關運營活動 （比如電商，品牌廣告，跨境商業活動等）。要強調的是，「字節TikTok美國公司」由字節跳動通過TikTok全球子公司繼續100%持有，這一點並沒有發生變化。字節跳動繼續擁有知識產權，並會授權美國主體USDS使用相關知識產權，向美國主體收取授權費。

沈逸提到，熟悉TikTok涉及的數據託管，以解決跨境數據流動與個人隱私、國家安全合理關切等議題的實踐的人們，都會認識到，TikTok USDS的方案與此前蘋果 iCloud在中國的「雲上貴州」方案，有很高的相似性，都把運營國用戶數據存儲在運營國的服務器上，以解決運營國對相關問題的合理關切；但是在具體形式上，TikTok USDS，字節跳動是單一最大股東，在均衡企業利益、商業規則以及國家安全關切方面的實踐，有了進一步的創新。

沈逸表示，就Tiktok方案的深入分析，以及對整個事件發展進程的回顧，都充分驗證了，在風雲變化的全球市場競爭中，遭遇到政治壓力和不公平待遇的中國企業，只有依靠強大的祖國作為後盾，合法、合理權益才能得到有效保護。