特朗普逼民主黨同意開支案　威脅政府停擺便大規模裁員

香港文匯報報道，美國聯邦政府又面臨關門危機之際，特朗普政府卻為政治施壓亮出裁員大刀。美國行政管理和預算辦公室（OMB）日前頒令政府各部門及機構，如果國會無法在本月底前通過新的開支方案，聯邦政府10月1日起停擺，屆時被裁撤的公務員將不再遵循慣例臨時休假，而是被永久裁員。此舉等同打破過往數十年慣例，被視為共和黨在政府資金即將耗盡之際，向民主黨施壓的最新手段。

美國國會現時仍未通過新的政府撥款法案，共和黨人要求民主黨人在參議院配合，通過共和黨主導、為期7周的臨時撥款計劃。美國政治新聞網站Politico周三（9月24日）引述OMB備忘錄，當中指示各政府機構，為目前資金短缺、沒有外部資金來源，且「與總統的優先事項不一致」的項目，制訂大規模裁員計劃，特別警告在政府停擺後，任何裁撤都是永久性安排。

民主黨要求撤銷醫療補貼削減

依照慣例，聯邦政府臨時停擺時，約60%公務員被視為核心人員繼續上班。其餘非核心公務員通常只被安排無薪休假，預算案過關後，他們便會重返職位，獲得補發的薪酬。

報道指出與以往政府臨時停擺前夕不同，OMB今次沒有公布各機構的應急計劃，意味大規模裁員或早有準備。

按照法律要求，在政府停擺期間必須運作的部門，只有社會安全、醫保、退伍軍人福利、軍事、執法、移民和海關執法局、海關與邊境保護局，以及航空交通管制部門。OMB的備忘錄僅表示，如果國會能在最後期限前通過臨時撥款計劃，「該備忘錄概述的額外步驟無須推行。」

國會眾議院共和黨人上周以些微優勢，勉強通過臨時撥款計劃，不過該計劃在參議院需要至少60票才能過關。參院民主黨人明確表示，他們反對該計劃不延長《平價醫療法案》額外補貼的條款，並要求共和黨撤銷稅收與開支法案中、削減價值數千億美元醫療補貼的條款，解凍因此被凍結的聯邦資金。

擾亂公共事務運作　影響美經濟增長

大規模炒魷聯邦政府公務員極易擾亂公共事務運作，甚至影響美國經濟增長。參議院少數黨領袖舒默聲明稱，共和黨人此舉是企圖以裁員威脅恐嚇民主黨跪低。眾議院民主黨領袖傑弗里斯也稱，特朗普政府現時已涉嫌違反聯邦支出法律，民主黨人會力爭在臨時撥款計劃中，加入限制總統權力的條款。

前總統拜登時期OMB官員柯根批評稱，「且不論此舉是否合法，特朗普政府大舉裁員，勢必令聯邦政府毫無必要地流失專業人才。這其實是一種勒索：在預算鬥爭中，必須把我們想要的東西給我們，否則我們就會傷害這個國家。」

美聯邦總務署裁員致運作停滯　補薪7個月返聘數百人

特朗普年初重返白宮時，曾力撐政府效率部（DOGE）大量裁撤部分政府部門人手，節約開支。不過美聯社周三（9月24日）報道，負責建造和維護聯邦政府辦公場所的聯邦總務署（GSA）因裁員大失血，運作幾乎停滯，日前只得趕忙重新聘用被裁撤的數百名員工。

美聯社翻查GSA內部備忘錄顯示，GSA今次通知這些員工，要求他們本周末前做決定。如果同意復職，他們將在下月初重返職位，從今年3月被炒魷到現時重返職位，他們相當於度過7個月的帶薪假，所有薪酬照常發放。GSA最近數月因人手短缺，未能按計劃終止部分工作場所的租約，這些超額開支的成本，也要由納稅人承擔。

GSA約有1.2萬名員工，DOGE今年初強制要求數千名員工離職。知情官員透露，被大刀闊斧裁員的GSA總部幾乎失去80%人手，至少131份租約在政府部門尚未搬遷前已經到期。前GSA地產官員貝克坦言，「大裁員的最終結果，就是部門人手不足，連基本職能都無法完成。」

美國眾多人力資源專家警告，特朗普政府大舉裁撤公務員欠缺規劃，許多部門或重蹈GSA的覆轍。眾議院GSA監督小組民主黨籍成員斯坦頓強調，沒有證據表明類似大規模裁員能夠節約資金，反而各部門返聘人手，會帶來更多額外開支。

特朗普拒與國會民主黨領袖會晤

美國會民主黨領袖日前致函特朗普，呼籲雙方會晤磋商臨時撥款計劃。然而特朗普周三（9月24日）在自家社媒宣稱，他認為現時會晤沒有任何成效，揚言民主黨人沒有奉行「美國優先」主義、未能嚴肅地看待美國的未來，因此拒絕雙方會晤。

特朗普毫無依據宣稱，民主黨人要求在預算案中，加入超過一萬億美元（約7.8萬億港元）的開支，為非法移民和冒用死者身份人士提供醫療保健，逼迫納稅人資助未成年變性手術。特朗普宣稱此舉是令非法移民罪犯從美國納稅人手中竊取救濟金，開放邊境令非法移民湧入，「民主黨已經失去方向，不明白什麼是『美國優先』或者『讓美國再次偉大』的核心。」

特朗普又聲稱，極左翼民主黨人的觀點和政策，助力他在去年大選中勝出全部7個搖擺州，「選民投票給常識，這才是我和共和黨人支持的精神，只要民主黨人嚴肅地看待國家的未來，我樂於與他們見面，由他們做決定。」

舒默嘲特朗普逃避談判

國會參議院少數黨領袖舒默和眾議院民主黨領袖傑弗里斯表示，特朗普拒絕與國會民主黨高層會晤，意味共和黨需對聯邦政府可能停擺承擔責任。舒默嘲笑是特朗普自己逃避談判，傑弗里斯也稱，「特朗普為代表的極端分子試圖令政府停擺，他們不願解決正在摧毀美國人的醫保危機。」

（來源：香港文匯報A23：國際 2025/09/26）