湖北決勝與謀篇：三農三增 總產值擴三成居全國第四

（大公文匯全媒體記者歐陽思柔 武漢報道）民族要復興、鄉村必振興。「十四五」期間，湖北省堅持「三農」工作重中之重的戰略定位，守牢保障國家糧食安全和防止規模性返貧致貧「兩條底線」，加快建設農業強省、打造新時代「魚米之鄉」，實現「三農三增」——農業增效、農村增美、農民增收。2024年，全省農林牧漁業總產值9844.1億元（人民幣，下同）、居全國第四位，農村居民人均可支配收入22580元、較「十三五」末增長近四成。

9月16日下午，湖北省舉行「決勝收官『十四五』 謀篇佈局『十五五』」系列新聞發佈會第十一場「農村環境篇」，中共湖北省委農辦主任、湖北省農業農村廳廳長張桂華，湖北省水利廳副廳長孫國榮，湖北省糧食局副局長劉建勝，華中農業大學副校長李大鵬參會並發佈相關信息。中共湖北省委宣傳部二級巡視員周鳳榮主持發佈會。

守牢底線 農民人均收入增長38.5%

「『三農』向好，全局主動，」中共湖北省委農辦主任、湖北省農業農村廳廳長張桂華強調，「十四五」時期，湖北省守牢保障國家糧食安全和防止規模性返貧致貧「兩條底線」，築牢鄉村產業、鄉村建設、鄉村治理「三根支柱」，激活農村綜合改革與農業科技創新「兩大動力」，推進鄉村全面振興取得積極成效。

數據顯示，2024年湖北省農林牧漁業總產值9844.1億元、居全國第四位，較「十三五」末增長29.2%；農村居民人均可支配收入22580元、較「十三五」末增長38.5%。

張桂華總結，湖北省的「三農」呈現荊楚糧倉碩果豐盈、鞏固成果持續穩定、鄉村產業強鏈提質、農村生活宜居和諧、改革創新動力增強五大特征。

為確保荊楚糧倉碩果豐盈，湖北省深入實施「藏糧於地、藏糧於技」戰略，全省新建高標準農田1184萬畝，在55個產糧大縣深入實施糧油作物大面積單產提升行動，糧食和重要農產品穩產保供能力不斷增強。2024年全省糧食總產557億斤，近4年糧食年均產量穩定在550億斤以上，打造了監利市、棗陽市、襄州區3個全國超級產糧大縣；全省淡水產品產量546.43萬噸、連續29年穩居全國第一位；今年夏收油菜籽產量首次突破300萬噸、連續15年位居全國第二位；茶葉產量47.41萬噸、連續11年位居全國第三位；2024年生豬出欄量4431.4萬頭、居全國第四位；蔬菜、水果、禽蛋等產量均居全國前列。

為持續穩定地鞏固成果，湖北省堅決守牢不發生規模性返貧致貧底線，在國家考核評估中保持「好」的等次。堅持把監測幫扶作為鞏固脫貧攻堅成果的首要任務，穩定消除返貧致貧風險8.96萬戶、26.64萬人，風險消除率79.86%；持續推進重點區域發展，落實和引進幫扶資金243.3億元，37個脫貧縣地區生產總值增至2024年年底的9549.3億元，增近3000億元；累計實施易遷後扶項目1109個、48.4億元；充分發揮駐村幫扶作用，全省共有1.4萬支駐村工作力量常年紮根鄉村一線，年均幫助208.4萬脫貧人口外出務工，脫貧地區農村居民人均可支配收入年均增長9.6%。

在鄉村產業強鏈提質方面，堅持把產業興旺作為推進鄉村全面振興的重中之重，持續強龍頭、延鏈條、促融合、樹品牌，著力打造萬億級現代農產品加工業。2024年，十大重點農業產業鏈綜合產值達到1.09萬億元，優質稻米、生豬、淡水產品、蔬菜4條產業鏈過千億元；打造小龍蝦、生豬、香菇等供應鏈平台，上鏈運營主體4500餘家。「十四五」以來，全省新增規上農產品加工企業1181家到5922家，新增國家級重點龍頭企業36家、達到98家，推動3家農業企業上市、達到14家，建成國家級優勢特色產業集群9個、現代農業產業園13個、農業產業強鎮86個。同時注重全面加強農產品品牌建設，出台《關於加強農產品品牌建設的指導意見》，構建「省級龍頭品牌+市縣特色品牌+企業產品品牌」矩陣。

為增進農村生活宜居和諧，湖北省抓好辦成一批群眾可感可及的實事，加快建設宜居宜業和美鄉村。目前農村自來水普及率達到97.4%，寄遞物流、充電樁、5G網絡、「四好農村路」在農村實現了「四個全覆蓋」；80%以上的義務教育中小學納入教聯體，組建縣域醫共體105個、30分鐘醫療救助圈基本形成，村級文體廣場等便民設施不斷完善；常態化開展「清潔家園」行動，一體推進農村廁所、污水、垃圾「三大」革命，農村衛生廁所普及率達到91.1%，垃圾實現無害化處理；大力整治高價彩禮、打牌賭博、厚葬薄養等陳規陋習，持續推進移風易俗，著力培育文明鄉風。

改革創新動力增強，湖北省堅持農村綜合改革和農業科技創新「兩輪驅動」，不斷激發農業農村發展活力、動力。穩步開展第二輪土地承包到期後再延長30年試點改革，17個市州實現全覆蓋；積極推廣堰河村等集體經濟發展經驗，經營收入超過10萬元的村集體達到82%；大力推進農村要素配置市場化改革，加快重構農村產權交易體系，出台重組「投、補、貸、保」農業政策工具；制定外出務工人員返鄉創業行動方案，新增返鄉創業市場主體6.9萬個、帶動就地就近就業17.8萬人；著力推動農業科技創新與產業創新融合發展，建成涉農國家重點實驗室8個；全力實施種業振興行動，生物育種取得突破性進展，高產高蛋白玉米、「稻米造血」、無肌間刺武昌魚等創新成果得到國家領導人肯定。

健全供水格局 保障糧食安全

湖北省水利廳副廳長孫國榮回答記者提問時表示，湖北省不斷健全灌區供水格局、加速完善灌排體系、積極探索新質生產力賦能，供水保障能力、農業節水水平顯著提升，防汛抗旱能力不斷增強，夯實了保障糧食安全的水利基礎。

孫國榮總結，湖北省水利系統為保障糧食安全主要開展了四方面工作：

一是紮實推進水網重大工程，水源供水保障能力不斷提高。引江補漢、鄂北地區水資源配置二期等一批重大引調水工程相繼開工建設，高效協同的水資源配置網初步構建；碾盤山、新集等水利水電樞紐主體工程完工，鴛鴦池、方家畈等50座中小型水庫相繼發揮效益，累計新增水庫總庫容13.41億立方米。

二是加速推進灌排設施建設，節水高效灌排體系不斷健全。今年湖北省水利廳、農業農村廳聯合印發《湖北省農田灌溉發展規劃》，為湖北省灌溉發展擘畫了藍圖。「十四五」期間，全省共實施大中型灌區項目191個，爭取中央投資158億元，累計新增恢復改善灌溉面積1700餘萬畝；對重點易澇區的55處排澇泵站進行了建設改造，為湖北省糧食穩產保供築牢了水利根基。

三是科學調度骨幹水利工程，防汛抗旱能力不斷增強。依托精準調度和「四預」等措施，通過預泄、調蓄、搶排等手段，成功應對多次嚴重的秋汛及洪水，保障了農業生產安全；充分發揮骨幹水利工程抗旱作用，有效抵禦了2022年湖北省有完整記錄以來最嚴重氣象水文乾旱和2024年至2025年伏秋冬春跨季跨年氣象乾旱，通過重大引調水工程年均生態補水超30億立方米，大災之年保障了糧食穩產豐收，保障了群眾飲水安全和河湖生態安全。

四是數字賦能水利保灌決策，現代化管理水平不斷提升。發揮「AI+水利」、DeepSeek大模型技術，建成湖北省水文水資源中心智能體平台，實現智能雨水情監測預報；在漳河、吳嶺等灌區開展數字孿生灌區試點，實時掌握氣象趨勢及灌區蓄水保水情況，優化灌溉用水調度配置，實現精準灌溉。

糧食流通實現四大發展目標

湖北省糧食局副局長劉建勝介紹湖北糧食流通情況時指出，湖北基本實現《湖北省糧食流通發展「十四五」規劃》關於「糧食儲備保障能力進一步提高、糧食應急體系短板基本補齊、糧食流通基礎設施提檔升級、糧食產業發展質量明顯提升」的四大發展目標。

劉建勝表示，首先，糧食流通市場運行平穩有序。通過央地協同運作，維護市場平穩運行：收購數量穩，近5年入統企業年均收購量260億斤左右，離差不超過10億斤；市場價格穩，糧價總體運行在合理區間，未實質性啟動最低收購價收購；市場運行穩，企業購銷理性積極，農民糧食願售盡售。

第二，糧食儲備物質基礎持續夯實。超額完成國家下達給湖北的地方糧油儲備規模下限保底計劃，地方糧油儲備數量真實、質量良好、儲存安全、管理規範；政府儲備與社會儲備相協同、原糧儲備與成品糧儲備相匹配、口糧儲備與飼料糧儲備相結合的多元多層儲備體系進一步完善。

第三，糧食應急保障體系日臻完善。全省建成省市縣三級糧食應急儲備保障中心79個，共有糧食應急保障主體3300餘家、較2020年增加700多家，「布局合理、平急結合、運轉高效、保障有力」的全省糧食應急保障體系已經形成並不斷完善。聚焦糧食跨省「大進大出」，著力構建「1+4+N」華中區域糧食應急保障中心，推動全省糧食供應能力再上台階，已取得階段性成效。

第四，糧食流通基礎設施提檔升級。累計投入中央和地方財政資金近15億元，新建高標準倉255萬噸，建設改造低溫準低溫倉容510萬噸，地方儲備糧實現準低溫倉全覆蓋，糧食倉儲設施體系建設正向更高標準邁進。全省糧食物流網絡不斷健全，接發分撥能力持續增強，多式聯運格局基本成型。

第五，糧食產業科技發展特色凸顯。在全國首創實施糧食科技揭榜制，促進「產學研用」融合發展；優質稻米、菜籽油等重點農業產業鏈建設提速增效，新增省級以上農業產業化糧油龍頭企業40家；糧機裝備製造業發展勢頭強勁，研發建成全國首套全智能化稻米加工生產線，糧機磨具全國市場占有率超過90%；2024年，全省工業總產值超過20億元的糧油加工企業達到13家，比2020年增加10家；培育打造糧油公用品牌20個，其中「荊楚糧油」品牌價值達608.9億元，在全國同類品牌中排名第二。

華中農業大學：「華農力量」助推鄉村振興

華中農業大學副校長李大鵬在發佈會上表示，作為湖北省農業科技創新的重要力量，華中農業大學在「十四五」期間主動融入和服務湖北高質量發展，把論文寫在大地上，把成果送進百姓家，用「華農方案」守護「中國飯碗」，以「華農力量」助推鄉村振興。

李大鵬介紹，華中農業大學堅持強化目標導向的基礎研究、打造農業科技「高峰高原」。學校聚焦農業生物重要性狀形成機制、合成生物學、智能設計育種等前沿方向，不斷提升原始創新能力，2項成果入選中國高校十大科技進展；作物遺傳改良全國重點實驗室為全國首批重組的20家標杆實驗室之一，農業微生物資源發掘與利用、果蔬園藝作物種質創新與利用等2個全國重點實驗室順利重組、新建，國家生物育種產教融合創新平台成功獲批，動物育種與健康養殖前沿科學中心掛牌建設，湖北洪山實驗室向建設具有重要影響力的生物育種科技創新策源地邁進。

聚焦關鍵核心技術，服務國家重大戰略需求。學校圍繞水稻、玉米、油菜、生豬、淡水魚等戰略性物種，以成體系建制化模式集成攻關，牽頭承擔200餘項國家重大重點科研任務，取得一批標誌性成果。如張啟發院士團隊育成的「華墨香」黑米端上了百姓餐桌，張獻龍院士團隊培育的棉花新品種「華雜棉H318」累計推廣2500餘萬畝，陳煥春院士、金梅林院士團隊等與病毒賽跑研發高效動物疫苗，高澤霞教授團隊破解「魚刺卡喉」難題並推出無肌間刺武昌魚等新產品市場反響熱烈。

第三，深化產學研融合，助力鄉村全面振興和農業強省建設。華中農業大學與上千家事業單位、農業合作社和61家國家級農業重點龍頭企業建立穩定合作關系，推動科技成果轉化落地；深度參與湖北省科技服務農業產業鏈「515」行動並牽頭負責糧食、油料、漁業等產業鏈，一批智庫成果獲黨和國家領導人的批示。

第四，深化「三位一體」發展，打造國家戰略人才力量。學校深入推進教育、科技、人才「三位一體」發展，首批投入3000萬元專項經費；「十四五」以來，新增中國工程院院士2人、國家級領軍人才38人、青年人才89人，國家級人才總量實現倍增；培育鄉村產業振興帶頭人「頭雁」6000餘人，佔全國總量的10%以上。