聯大通過紐約宣言 支持落實「兩國方案」

一名流離失所的巴勒斯坦婦女和孩子們坐在被空襲後的帳篷外。(法新社)

大公報綜合報道,當地時間9月12日,聯合國大會以142票贊成、10票反對、12票棄權的表決結果通過決議,支持關於和平解決巴勒斯坦問題及實施「兩國方案」的紐約宣言。該宣言支持落實「兩國方案」解決巴以衝突,並敦促以色列承諾支持「兩國方案」。以色列和美國當天投票反對,以色列總理內塔尼亞胡在投票開始前表示「不會建立巴勒斯坦國」。這項決議不具約束力,但有分析認為,此次投票顯示出國際社會對加沙戰爭的強烈抵制。

聯合國大會12日通過「關於和平解決巴勒斯坦問題及落實『兩國方案』的紐約宣言」,該宣言由法國和沙特阿拉伯主導起草,並於今年7月底在兩國政府共同主辦的和平解決巴勒斯坦問題和落實「兩國方案」高級別國際會議上獲得批准。

宣言聲明,加沙戰爭「必須立即停止」,巴勒斯坦權力機構治理和控制所有巴勒斯坦領土,在加沙停火後立即在其主持下成立一個過渡行政委員會。宣言敦促各國承認巴勒斯坦國,呼籲以色列公開、明確地承諾支持「兩國方案」,立即停止針對巴勒斯坦人的暴力和煽動行為。文件雖未直接點名以色列,但稱「非法的單邊行動對實現獨立的巴勒斯坦國構成生存威脅」。

宣言譴責了哈馬斯於2023年10月7日在以色列南部對平民發動的襲擊,並要求「哈馬斯必須釋放所有人質」,「在結束加沙戰爭的背景下,哈馬斯必須結束對加沙的統治,並在國際參與和支持下將其武器移交給巴勒斯坦權力機構。」宣言同時譴責以色列對加沙平民及民用基礎設施的襲擊、實施圍困和製造饑荒,「導致毀滅性的人道主義災難和保護危機」。

美國曾多次阻撓停火

美國和以色列等10個國家當天投下反對票。美國代表團顧問奧塔古斯稱,該決議是又一次「誤導性且不合時宜的宣傳噱頭」,「毫無疑問,這項決議是送給哈馬斯的禮物。」以色列駐聯合國大使達農稱,該宣言具有片面性,此次決議是一場政治表演,「唯一的受益者是哈馬斯」。

自本輪巴以衝突以來,以色列多次公開反對「兩國方案」,並一直批評聯合國機構未能譴責哈馬斯的襲擊。美國則在聯合國安理會多次否決加沙停火決議草案,並持續向以色列提供武器,縱容以色列在加沙地帶持續進行軍事行動。美國去年4月在聯合國安理會否決巴勒斯坦成為聯合國正式會員國,上月底又拒絕向巴勒斯坦總統阿巴斯及約80名巴方其他官員發放簽證,以阻撓巴方人員赴美出席聯合國大會。

巴勒斯坦常駐聯合國觀察員曼蘇爾表示,對該決議的支持表明「幾乎所有人都渴望打開和平之門」,他邀請「仍在推動戰爭和破壞選項的一方」傾聽理性的聲音。半島電視台報道稱,此次聯大投票顯示出「國際社會(對加沙戰爭)的強烈抵制」,「那些在美國和以色列施壓下一直不願承認巴勒斯坦國的歐洲國家,如今也在擔憂加沙局勢愈發嚴峻」。

以軍擴大對加沙城進攻

以色列近日對加沙的軍事行動再次升級。以色列總理內塔尼亞胡11日聲稱「絕不會出現巴勒斯坦國」,並於當天簽署協議,繼續在約旦河西岸推進「E1區」猶太人定居點建設計劃。以色列國防軍12日發布聲明稱,作為接管計劃的一部分,本周已經完成了對加沙城的五輪空襲。以軍在加沙城的「基甸戰車2」行動進入「下一階段」,超過500個巴勒斯坦武裝組織目標遭到打擊。以軍發言人稱,已有逾25萬民眾離開加沙城。

加沙地帶衞生部門13日發表聲明稱,以軍過去24小時在加沙地帶的軍事行動共導致47名巴勒斯坦人死亡、205人受傷。自2023年10月7日新一輪巴以衝突爆發以來,以軍在加沙的軍事行動已導致64803人死亡、164264人受傷。聯合國估計,約有100萬名巴勒斯坦人居住加沙城和周邊地區。

紐約宣言要點

•在加沙地帶立即停火

•釋放所有被扣押人員

•建立一個具生存能力且擁有主權的巴勒斯坦國

•解除巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)武裝,並將其排除在加沙治理之外

•促進以色列與阿拉伯國家關係正常化,並提供集體安全保障

各方立場

聯合國大會9月12日以142票贊成、10票反對(包括以色列和美國)和12票棄權的表決結果,通過了支持紐約宣言的決議案。

中 國

•外交部發言人郭嘉昆9月5日表示,巴勒斯坦問題是中東問題的核心,落實「兩國方案」是解決巴勒斯坦問題的唯一現實出路。中方同意加入紐約宣言,符合中方在巴勒斯坦問題上的一貫立場。

以色列

•以色列總理內塔尼亞胡明確表示「不會有巴勒斯坦國」,並批評該宣言是「可恥」的。以色列政府反對任何單方面承認巴勒斯坦國的舉動。

美 國

•對決議草案投反對票的美國代表稱,聯大當天就該決議草案採取行動是又一次「誤導性且不合時宜的宣傳噱頭」。

以色列近期在加沙行動升級

炸毀50多座建築:以軍5日起擴大對加沙城的軍事行動,接連炸毀多座高樓,聲稱這些建築被哈馬斯利用。巴方表示,最近幾周至少有50座多層建築被摧毀。

強迫民眾撤離:自以色列加強對加沙城的進攻以來,過去幾周已有超過25萬人離開加沙城前往加沙地帶其他地區。

軍事行動升級:以色列國防軍12日發表聲明說,以軍在加沙城的「基甸戰車2」行動進入「下一階段」,超過500個巴勒斯坦武裝組織目標遭到打擊。打擊範圍包括達拉傑圖法地區、富爾坎地區和沙提地區。

加沙死傷人數:加沙民防機構12日表示,以軍當天在加沙城的軍事行動導致至少50人死亡。自2023年10月7日以來,以色列對加沙的軍事行動已造成至少64756人死亡,164059人受傷。

(來源:大公報A19:國際 2025/09/14)