美政府縮皮重創公共教育 弱勢學生群體成犧牲品
香港文匯報報道,美國總統特朗普自上台後,對美國教育體系進行大刀闊斧「改革」。繼哈佛大學等知名大學的撥款遭凍結後,美國最高法院本月較早前裁定,允許特朗普政府對聯邦教育部進行大規模裁員。分析人士指出,這一系列政策將衝擊美國整個教育體系,弱勢學生群體將尤其受影響。
特朗普解僱教育部近1,400名員工的計劃,被視為削弱乃至瓦解教育部的第一步,特朗普在競選及就任後多次強調,教育部是「可有可無的官僚機構」。但美政府稱此次裁員,旨在實現特朗普減少聯邦政府欺詐、浪費與濫用的承諾, 並將教育主導權歸還給各州份。
影響學貸管理 加劇校園歧視
特朗普的做法惹來各方狠批。教育部前聯絡員皮爾斯指出,這一裁決拋棄那些保護學生權利、支持教育工作者並確保學校公平的個人與項目。公共政策研究機構民主前進基金會的行政總裁佩里曼抨擊稱,這對美國公共教育承諾帶來毀滅性打擊,並誓言將尋求所有法律途徑捍衛青少年的受教育權。據悉,教育部裁員還將影響對1.6萬億美元(約12.5萬億港元)聯邦學生貸款的管理,以及對低收入及殘疾青年的援助。前官員吉特爾曼警告,聯邦學生貸款系統本已問題重重,裁員將使借款人更難獲得必要的支持,加劇現存的危害。
除了教育部裁員外,特朗普對教育體系的「改革」還包括凍結「違反聯邦政策」的學校撥款,累計金額已超過120億美元(約942億港元),以及推動將學生貸款管理職能從教育部移交給財政部或小企業管理。分析指出,這些舉措料將衝擊整個教育體系。對中小學而言,美國聯邦補助金或將削減,影響低收入學生和特殊教育需求群體;民權辦公室被裁撤也意味着校園歧視投訴機制弱化;貧困地區幼稚園面臨資金缺口風險,失業人群再培訓渠道也將收縮;聯邦貸款和助學金政策面臨調整,將減少低收入家庭接受高等教育的機會。
不同州份群體教育資源差距擴大
美國智庫布魯金斯學會教育政策專家威爾遜批評,「這些措施看似是為降低聯邦預算負擔,但實際上可能導致教育資源在不同州份和不同群體之間的差距進一步拉大。」然而有美國保守派智庫卻辯稱,此舉是「重塑美國教育公平與效率的重要一步」。
部分特朗普的支持者認為,教育應主要由州和地方政府負責,反對聯邦政府過多干預。他們亦反對大學推動「多元、公平和包容」(DEI)政策,以及對歷史和種族問題等議題的處理,認為存在「洗腦」和「反美」傾向。美國院校近兩年的支持巴勒斯坦示威,更給特朗普及其盟友藉口,指控部分院校未能有效遏制「反猶太情緒」。此外,美國中部和南部許多選民對聯邦機構不信任,他們支持「教育自由」和「家長選擇權」,特朗普「改革」亦為迎合這部分人的需求,爭取保守派基本盤。
分析指出,教育問題已成為美國兩黨文化戰的前線。《華盛頓郵報》教育政策觀察員莫蘭分析指出,特朗普並非簡單反對大學本身,而是對近年來院校在DEI政策、國際學生和援巴示威等,共和黨和民主黨針鋒相對的議題中表現出的立場感到不滿。
凍結逾530億撥款遭24州提訴 「特朗普拿480萬孩子教育當政治籌碼」
美國總統特朗普政府凍結68億美元(約534億港元)的聯邦教育經費引發眾怒,美國22個州份的檢察長,連同賓夕法尼亞州和肯塔基州的民主黨籍州長,上周集體入稟羅德島聯邦地區法院,控告教育部和白宮行政管理和預算辦公室(OMB)違反憲法。
當局稱款項濫用於資助激進左翼
被凍結的款項佔全美中小學聯邦教育資金約14%,原定於7月1日發放,主要用於資助流徙農場工人及其子女的教育、教師招聘和培訓、提升英語能力、學科輔導課程、課餘及夏季活動項目,以及成人識字與預備就業等技能。被凍結資金來自「21世紀社區學習中心計劃」,該計劃為全美140萬學童及青少年提供課後輔導和課外活動等服務,對象為低收入家庭。
美國教育部曾於6月30日通知各州教育單位將暫緩撥款,稱要進行審查。OMB發言人則表示,初步發現該款項涉及「濫用於資助激進左翼議題」,並舉例資助移民學童的獎學金和開辦涉及性小眾主題的課程。
24個州份的檢察長和州長指控特朗普政府違法擱置國會核准的撥款,違反美國憲法賦予國會的「財政撥款權」,以及禁止總統單方面拒絕執行國會已通過支出的1974年《預算資金扣押控制法》。他們要求羅德島聯邦法官強制聯邦解凍相關撥款資金,並批評「特朗普拿480萬孩子的教育當政治籌碼」。
全美教師協會主席溫加滕發布數據顯示,已有3,400個暑期項目因資金凍結取消,影響逾85萬名學生。美國學校管理人協會的調查顯示,62%的學區計劃削減教師招聘,39%考慮縮小特殊教育規模。
(來源:香港文匯報A16:國際專題 2025/07/22)
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