嚴剛｜關注人口老化趨勢　構建長者友善生活環境

立法會大會今天（17日）通過由易志明議員動議的「構建長者友善生活環境」議案。香港人口結構持續老齡化，對於香港可持續高質量發展構成極大挑戰，已經成為當局必須正視的重大社會問題。目前本港60歲以上的人口比例已經達到24%，約有170萬人，相當於每四個港人就有一個長者。人口結構持續老化及相關的福利開支持續增加，亦構成沉重的財政壓力。為此，促請政府及各界共同關注人口持續老化趨勢，構建長者友善的生活環境。

本港的長者以廣東、福建為主，長者通常都有鄉土情節。落葉歸根，他們大部分都願意回到故鄉養老，安度晚年。內地房地產市場近年來比較低迷，政府可以積極考慮購置一部分灣區交通方便的二線城市閒置的公寓，置換本港公屋，鼓勵居住公屋的長者自主選擇在大灣區養老，享受灣區低成本、高品質的舒適生活環境。

以不少港人有房產的惠東十里銀灘為例，當地一套600呎精裝修的公寓價格，目前已經較高峰期下跌60%，一套公寓的平均價錢僅是25萬元人民幣。而本港興建一套公屋的建築成本大約是90萬元。以啟德簡約公屋為例，斥資23億興建的簡約公屋，使用期只是5年，到期拆除都要花費不少成本。如果可以將這23億元用於購置惠州或中山等地的閒置公寓，可以購買接近一萬套，可以解決近一萬位長者改善居住環境的需要，亦等於是在香港興建一萬套公屋。

以灣區公寓業權，來置換本港公屋租權，吸引長者在灣區養老，在自己的家鄉享受低成本、高品質、更有尊嚴的養老生活的同時，可以大幅縮減本港公屋的輪候時間，為更多有迫切需要的輪候者提供上樓機會。政府在成本方面，都是可以有「着數」的。

實施業權換租權計劃，亦需要充分考慮長者對於公共醫療服務的需求。當局順應民意，將醫療券試點擴展到灣區的主要城市，已經令到在灣區養老的長者感受到了社會關愛與溫暖，期望能夠更進一步擴展到更多港人在內地生活的城市，更好解決外地養老醫療的後顧之憂。

另外，當局已於2024年11月推出了「大灣區跨境直通救護車試行計劃」，但目前僅指定由港大深圳醫院及澳門醫院「點對點」護送到本港公立醫院。建議檢討並將計劃放寬至更多大灣區城市，可允許部分有特批急救牌照的救護車在緊急情況下快速跨境直達本港各大醫院，為長者更加安心地在大灣區養老創造條件。