內地通報三典型　劍指「政績工程」等

（香港文匯報記者 王玨 北京報道）中央持續發力、不斷推進形式主義整治。日前，中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室會同中央紀委辦公廳對三宗整治形式主義為基層減負典型問題進行通報，包括廣西恭城瑤族自治縣盲目決策建設文旅項目，黑龍江省綏化市考核指標體系龐雜、頻繁排名通報，部分單位和行業協會違規開展收費創建示範活動等。

據悉，今年以來，中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室已對三批九宗典型問題進行通報，包括此前受到廣泛關注的河北三河市「強制綠招牌」事件，釋放出整治形式主義、持續為基層減負的鮮明信號。

根據通報，這三宗典型案例分別是：廣西壯族自治區桂林市恭城瑤族自治縣脫離實際，在缺乏人才、產業基礎的情況下，強行推動建設總佔地面積約140畝的瑤漢養壽城文旅項目，後因資金鏈斷裂成為爛尾工程，利用率低、效益不佳、浪費嚴重。

黑龍江省綏化市公安局不顧中央三令五申，面向基層公安機關變相開展考核，考核體系龐大繁雜，頻繁開展排名通報，基層忙於應付、負擔繁重。

中國農業電影電視中心、中國書協、中國影協、中國氣象服務協會等一些單位和行業協會違規開展創建示範等活動，並收取廣告宣傳費、活動經費、高額評價認證等費用。

基層工作要力戒華而不實

通報指出，以上問題反映出形式主義、官僚主義在一些地方和部門表現仍然突出，各級領導機關和領導幹部要樹立和踐行正確政績觀，部署工作、推動落實不能脫離實際不顧自身條件，不能超出財政等承受能力；地方和基層在工作中要堅持盡力而為、量力而行，不搞層層加碼，力戒華而不實、弄虛作假。

據悉，整治形式主義為基層減負，是中央連續6年專門部署推動的重要工作。2019年，中共中央建立中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制，統籌協調和督促推動各地區各部門整治形式主義、官僚主義突出問題，為基層卸下不必要的負擔。2024年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《整治形式主義為基層減負若干規定》，首次以黨內法規形式制定出台為基層減負的制度規範。

整治「面子工程」等三工程

今年以來，為基層減負工作持續發力，2月舉行的中共中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制會議強調，要把基層的「痛點」作為整治的「靶點」，繼續精簡文件會議，整治「指尖上的形式主義」，規範創建示範和節慶展會論壇活動，此外還要加大力度整治「政績工程」「形象工程」以及「面子工程」等三工程。

今年至今，中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室會同中央紀委辦公廳共通報了三批九宗典型問題，包括河北省廊坊三河市城市招牌強制綠化事件被點名通報，形成了強大震懾作用。

【微觀點】糾風之要 重在斷根

盲目決策的「5.4億元文旅項目」爛尾、變相考核催生「台賬大戰」、各類協會借創建示範變相收費——中央剛通報的三宗典型案例看似獨立，實則萬變不離其宗。這也引發我們深思，在中央三令五申為基層減負的背景下，形式主義的幽靈為何依然揮之不去？

糾風之難，難在斷根。從中央歷次通報的案例可以看出，形式主義問題具有頑固性反覆性，有的老問題尚未根除，一些新變種又在滋生。這充分說明，形式主義屢禁不絕的根源是官僚主義未得到根治，深藏心底的政績觀錯位、責任心缺失以及利益鏈條頑固難除：一把手權力缺乏約束，必然導致「一言堂」盲目決策；上級好大喜功、追求短期效應和表面風光，下級只能迎合應付、層層加碼、弄虛作假……

樹立踐行正確政績觀

破除形式主義，需要系統施治。中共中央建立中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制以來，強化典型問題核查通報，推動以案促改，實現通報一個、警醒一片，形成了強大震懾作用。此外，還需築牢破除形式主義的思想根基，引導黨員幹部提升思想境界，樹立踐行正確政績觀，準確把握「政績為誰而樹、樹什麼樣的政績、靠什麼樹政績」，引導幹部切實將「對上負責」和「對下負責」統一起來，把更多的精力和時間用在抓落實、出實效上。

治國安邦，重在基層。整治形式主義為基層減負不是一時的，需不斷發力、久久為功，只有祛除病灶，基層幹部才能卸下包袱，將更多精力投入到解決群眾急難愁盼問題上。

（來源：香港文匯報A18：內地 2025/07/15）