陳祖恒︰強化「國際化」優勢　與時俱進更新文化政策

立法會早前就有關更新本港文化政策的議員議案進行討論。我在會上指出，「國際化」從來是香港的文化需求，用好香港自身優勢，才能與時並進更新文化政策。

聯合國教育、科學及文化組織在1967年時，首次對文化政策提出了最低限度的定義，強調文化政策的目標是透過有效運用現有資源，滿足社會的特定文化需求。2001年，文化委員會第一份公眾諮詢文件指明，香港文化是中國文化的一部分，委員會的長遠目標是在中國文化的基礎上，開拓國際視野，吸取外國的優秀文化，令香港發展成一個開放多元的國際文化都會。翌年，委員會第二份公眾諮詢文件指出，非華裔居民令香港多咗繽紛而多元的國際色彩。香港人應該在認同中國文化歷史上，對外來文化展現包容。「海納百川有容乃大」，在文化發展上，香港應該是一個多元文化匯聚的海港，而香港的文化政策亦一直沿用「一本多元」的定位發展至今。

2021年，國家「十四五」規劃明確支持香港成為中外文化藝術交流中心。我認同政制及內地事務局在粵港澳大灣區資訊網站上，指國家給予這個定位是對香港多年來聯通內地與海外文化藝術和創意交流，推動文化藝術和創意產業蓬勃發展的高度肯定。去年二十屆三中全會亦明確提到香港的戰略定位，今年3月國家「政府工作報告」明確支持香港深化國際交往合作。「國際化」正是香港的特定文化需求，就如何用好香港自身優勢，與時俱進更新文化政策，我有兩點建議︰

一、強化香港多元文化環境

香港被譽為「紐倫港」全球三大金融中心之一，一直多方面努力提升國際化優勢。可是實事求是地講，在多元文化方面，香港跟紐約、倫敦相比，仍然有一定距離。

根據2006年至2021年人口普查，非華裔人士由34萬人上升至接近62萬人。但是審計署數據指，香港電台英文頻道在2017年的聽眾人數下跌至24萬人。今年6月，商經局副局長在資訊科技及廣播事務委員會上表示，香港作為國際城市，應該要照顧中文和英文觀眾的需要。如果英文內容做得好，自然吸引到更多市民。因此，我建議政府當局重新審視本港英文電視台跟電台的發展方向，做好英語內容的安排及製作，助力香港進一步成為世界級大都會。

除了繼續強化兩文三語的環境外，香港社會需要以更開放的態度，融匯更多元的文化，例如推動餐廳參與清真認證便是一個好開始。從基建到服務推動香港成為世界級大都會，才能讓海外高端旅客首選來港消費，讓海外高端人才安心在香港發展。

二、積極吸引海外青年人才

我在早前的立法會大會上亦提及過，現時超過九成獲批高端人才通行證計劃和優秀人才入境計劃的申請者均來自內地，其他輸入計劃亦以內地勞工為主。例如香港大學2024至2025年度非本地研究生中，超過九成都是內地藉。這些安排都關係到香港未來幾十年的「國際化」環境。

有外國商會向我反映，不少西方和「一帶一路」國家及地區的30多歲青年，未有受西方媒體反華敘事影響，對於中國機遇很感興趣。我建議，政府當局可更積極吸引更多30歲前後的海外青年人才來港發展，以支持本港未來幾十年的生產力需要及「國際化」需求。

我期望，特區政府當局繼續強化政策統籌和部門協同，打好文化政策、人口政策和人才政策的「組合拳」，為香港未來幾十年的「國際化」文化發展打好根基。