北約峰會草草收場 凸顯美歐分歧大
大公報綜合報道,為期兩天的北約峰會25日在荷蘭海牙落幕。儘管峰會最終在推動成員國將軍費增至GDP 5%上達成了象徵性共識,但其實美歐各有盤算,峰會宣言甚至玩文字遊戲。有分析認為,要達到「5%目標」對於多個北約成員國來說根本不具備可操作性,無異於「政治經濟上的自殺」;如此勉強也要達成名義上的「共識」,只是為了討好美國總統特朗普,也更凸顯美歐之間的巨大分歧。
根據峰會宣言,北約各國承諾在2035年前將年度軍費開支增至GDP的5%。其中3.5%用於核心軍費支出,1.5%用於關鍵基礎設施防護和網絡安全等。
威脅西班牙「付雙倍代價」
媒體注意到,在峰會宣言的文本中,僅指出「盟國」(allies)達成共識,而非「所有盟國」(all allies)達成共識。有評論認為,這一「文字遊戲」給各成員國製造了「靈活解釋」「5%目標」的空間。
消息人士透露,宣言並未要求「所有盟國」,是西班牙首相桑切斯與北約秘書長呂特討價還價的結果。在峰會前的緊急磋商中,桑切斯堅決反對將軍費增至GDP的5%,僅承諾增至GDP的2.1%。根據最新官方數據,西班牙目前的軍費金額約佔GDP的1.28%,是北約所有32個成員國中佔比最低的國家。
西班牙的做法讓特朗普極為不滿。他25日在峰會後的記者會上點名批評西班牙,稱其表現「糟糕」、「想要搭便車」,並公開威脅說,將在貿易談判中讓西班牙「付出雙倍代價」。
除西班牙外,比利時、斯洛伐克等國也對過高的軍費目標表達擔憂,認為短期內難以承受。意大利前總理孔特25日在海牙出席一場反戰活動時,抨擊北約要求成員國增加軍費至GDP 5%的做法,稱其為「政治經濟上的自殺」。孔特表示,若這一方案獲得通過,僅歐洲的北約成員國每年就要集體額外追加逾5000億歐元的撥款,這一金額將是目前開支的3倍。
對供烏「愛國者」含糊其辭
荷蘭銀行經濟學家迪維尼指出,3.5%的核心軍費支出目標「對大多數北約成員國而言非常不現實,許多成員國連目前的2%標準都難以達到」。
輿論普遍認為,由於時間跨度長,各國發展水平不均,「5%目標」只是當下為了安撫並「拉住」特朗普的權宜之計,最終極有可能淪為一句空談。特朗普將各國同意增加軍費視為「美國的一次重大勝利」,他做到了「以前沒人認為可能達成的成就」。他又稱,美國毋須遵守「5%目標」,但其他盟國必須履行。
軍費問題爭議不斷,歐洲關心的俄烏衝突等議題則被明顯冷落。與去年峰會相比,本屆峰會成果文件對烏克蘭的支持僅一句帶過,涉及俄羅斯的表述也只有「帶來長期威脅」。烏克蘭總統澤連斯基雖受邀出席,卻未參與峰會主要討論環節。
特朗普25日與澤連斯基舉行會晤。澤連斯基再次向美國提出軍援請求,尤其希望獲得更多「愛國者」防空導彈系統。對此,特朗普回應稱,美方將考慮能否向烏方提供,但強調「美國和以色列同樣需要這些導彈」。他還表示,將與俄羅斯總統普京再次通話,「看看是否能夠結束戰爭」。
中方:敦促北約摒棄冷戰思維
中國外交部發言人郭嘉昆26日表示,2024年北約成員國軍費已經佔到全球軍費總開支的55%,卻還要求成員國將軍費大幅提升至本國GDP的5%,聲稱要建立「更具殺傷力的北約」,究竟意欲何為?中方敦促北約深刻反思,認真傾聽國際社會的正義聲音,摒棄冷戰思維、陣營對抗、零和博弈那套過時理念,糾正錯誤的對華認知,停止操弄涉華議題。中方將堅定維護自身主權、安全、發展利益,繼續以實際行動為維護世界和平穩定貢獻力量。
叫特朗普「爸爸」 呂特被批太諂媚
綜合BBC、《衛報》報道:北約秘書長呂特在本次北約峰會期間佔據不少媒體的頭條。他把美國總統特朗普比喻為「爸爸」,此前又給特朗普發送「諂媚」私信,引發爭議。一些歐洲官員私下向媒體抱怨呂特對特朗普這種卑躬屈膝的態度,「大家都覺得很尷尬,當然,峰會整體上是成功的,但這樣奉承有點過頭了」。
特朗普25日與呂特共同出席記者會時,被問及爆粗斥責以色列和伊朗違反停火協議一事,他表示:「他們大打出手,就像學校操場上的兩個孩子。他們打得不可開交,你沒法阻止他們。那就讓他們打上兩三分鐘,再要阻止就容易了。」
呂特接話道:「『爸爸』有時候不得不說點狠話來阻止(他們)。」
當天晚些時候,呂特在受訪時澄清,自己並沒有叫特朗普「爸爸」,只是將其在以伊衝突中的調停角色比喻為「爸爸」。
在「爸爸」爭議出現的前一天,特朗普在社交平台上晒出呂特發給他的私人短訊截圖。
呂特恭維並感謝特朗普下令美軍空襲伊朗的決定「讓我們更安全」,並稱「你將達成任何一位美國總統幾十年來都無法取得的成就」。
有媒體認為,呂特「過於殷勤」,甚至降低身段的言行,凸顯了一個可悲的事實:北約領導人和美國的西方盟友們需要極力討好特朗普,才能讓北約峰會有順利進行的可能性,畢竟他們充分了解特朗普的行事作風就和他對北約的承諾一樣「難以預測」。
(來源:大公報A20:國際 2025/06/27)
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