滬港簽行動方案　陳茂波：香港全方位助力內企「走出去」

（大公文匯網 記者 倪巍晨 上海報道）「2025陸家嘴論壇」周三在滬開幕，上海市委金融辦常務副主任周小全、香港財經事務及庫務局局長許正宇代表兩地於論壇期間簽署《滬港國際金融中心協同發展行動方案》（下稱《方案》）。《方案》涉六方面共38條舉措，旨在貫徹落實中央有關鞏固提升香港國際金融中心地位，增強上海國際金融中心競爭力和影響力的要求。香港特區政府財政司司長陳茂波介紹，《方案》有三大亮點，包括深化互聯互通的新措施、突出對內地「走出去」企業的支持，以及推動標準對接和金融創新。他並指，在全球政經形勢紛繁複雜、金融風險多變環境中，滬港兩地更需攜手合作，共同強化金融競爭力，在變局中把握好新機遇，相信滬港國際金融中心強強聯手，將發揮更大聯動效應，為國家「金融強國」建設貢獻更大力量。

推動轉數快跨境支付

《方案》涉及六方面共38條舉措，包括協同滬港兩地跨境離岸金融服務，合力助力企業「走出去」等。具體看，滬港國際金融中心將支持上海優化自由貿易賬戶功能，鼓勵兩地銀行完善非居民賬戶體系，便利跨境電商平台及海外倉運營企業等在上海自貿試驗區或香港開立非居民賬戶。

《方案》還明確，推動香港快速支付系統「轉數快（FPS）」與網上支付跨行清算系統（IBPS）互聯，鼓勵兩地金融機構共同開發適應離岸經貿資金需求的金融產品，推動更多貿易主體選擇人民幣作為支付結算貨幣。另一方面，支持兩地協同優化企業集團全球資金管理體系，支持更多上海企業在港成立財資中心，鼓勵更多香港企業在滬設立輻射全國的財資中心。此外，《方案》鼓勵在滬銀行聯合香港金融機構共同開展跨境銀團貸款業務，鼓勵滬港兩地金融機構開展非居民貸款業務，推動「上海自貿離岸債」和「點心債」共同發展，支持兩地聯合探索制定金融風險管理框架，加強跨境金融監管合作等。

開創金融市場互聯互通新領域

「《方案》進一步明確了滬港合作的具體方向，為兩地多層次、多領域金融合作注入新的更豐富的內容。」香港特區政府財政司司長陳茂波表示，上海與香港都是國家的國際金融中心，一直以來在國家金融改革和高水平對外開放中擔當重要角色，今次《方案》有助於深化兩地金融市場互聯互通，豐富彼此在多個範疇的合作與聯動發展，可更好服務國家「金融強國」發展戰略。

《方案》有三大亮點。陳茂波介紹，「深化互聯互通新措施」方面，內地與香港金融市場互聯互通，自2014年滬港通啟動以來不斷擴容。他說，《方案》在兩地堅實合作基礎上開創了新的領域，譬如黃金產品和交易方面的互聯互通，數字人民幣跨境支付的新應用場景等，「滬港金融合作正不斷架設新的橋樑，拓寬新的行車道」。

「突出對內地企業『走出去』支持」方面，《方案》提出通過更高效聯結滬港兩地金融機構、支付網絡，以及資金管理體系，支持內地企業「出海」發展。陳茂波補充說，香港不斷推進改革，鞏固提升國際投融資平台的功能和競爭力，希望助力更多內地優質企業走向國際發展。香港將為「走出去」企業提供貿易融資、供應鏈管理、現代物流、專業服務諮詢等高水平服務，全方位助力企業布局全球。

陳茂波強調，「推動標準對接和金融創新」方面，兩地將加強在金融標準、產品創新等領域合作，推動人工智能和區塊鏈技術在資產管理、保險、結算等場景的更廣泛應用。另一方面，通過金融政策支持科創企業發展，鼓勵保險機構為兩地新藥納入保障範圍，促進生物醫藥產業發展。

陳茂波指出，香港正努力與粵港澳大灣區城市群建設成為功能全面的國際金融中心，上海亦在加快建成具全球影響力的科創高地，「我們彼此進一步合作將為相關產業帶來更多金融活水的支持」。

推動滬港國際金融中心錯位發展

上海市委常委、常務副市長吳偉在同一場合表示，建設滬港兩大國際金融中心是重大國家戰略，近年來兩地不斷完善金融合作機制，協同推進人民幣國際化，基礎設施互聯互通更加緊密，科技金融、綠色金融、金融科技等領域協作不斷深化，滬港兩地在應對外部環境變化和推動構建新發展格局中發揮了關鍵節點作用。他介紹，下一步上海將以《方案》推進實施為契機，共同推動滬港國際金融中心錯位發展、相互賦能，持續推動提升中國在全球金融體系中的話語權和影響力。