合肥經開區「書記領航」模式引領老舊小區破局新生

初夏時節，安徽省合肥市經開區海恒中心濱湖時光小區裏機器轟鳴，工人們正在緊鑼密鼓地進行瀝青路麵攤鋪作業……看着煥然一新的環境，小區黨支部書記胡緒東十分感慨，困擾多時的小區「停車難」和路面混亂問題將得到根本解決。

近年來，合肥經開區海恒中心黨委推行「書記領航」項目，堅持「書記抓、抓書記」，選好關鍵人、幹好關鍵事，幫助群眾解決急難愁盼問題，創造了合肥市商住老舊小區依法自籌資金進行整體改造提升先例，並就此搭建起「社區黨委+小區黨支部+紅色業委會+物業」的商住小區治理模式，持續推動城市黨建和基層治理提質增效。

以消防改造為突破口

合肥濱湖時光小區屬社居委商住小區，於2006年建成，共有居民1176戶。隨着時間推移，老小區逐漸暴露出諸多問題。2021年胡緒東擔任該小區黨支部書記後，推出了進千家門、認千家人、知千家事、解千家難的「四千工作法」，迅速拉近與居民的距離，亦收集到7大類16項涉及小區改造提升的問題。

歷經十餘輪協商，2022年底濱湖時光小區「時光重鑄」三年計劃終於制定，胡緒東牽頭成為「領航人」。他從消防安全改造提升入手，成功推動濱湖時光小區納入政府消防無水改造項目。2023年11月，小區拆除全部違規佔道車位，完成消防系統升級，讓居民看到實實在在的變化，為下一步綜合治理奠定了基礎。

以共建共治解資金之困

「時光重鑄」整體提升項目涉及面廣，需要資金多，改造提升一度陷入困局。2024年籌集資金的機會來了：濱湖時光小區進行雨污分流改造，海恒中心黨委、近春園社區黨委與小區黨支部「三級黨組織聯動」，全力保障項目建設，給建設方安徽常青建設集團留下深刻印象。當得知小區在改造提升上面臨資金困難時，該公司負責人欣然伸出援手。

改造提升的初步預算資金就達到310萬元（人民幣），墊資建設風險不小，於是社區黨委書記、小區黨支部書記、業委會主任就一起作保，與安徽常青建設集團達成「共建方墊資改造+停車費分期還款」方案，資金難題得解。

交出從「髒亂差」到「智慧安居」治理答卷

「出入口要增加防滑設計」「管網設計要精細」……經現場調研勘察和各類協商議事會，結合居民意見，小區改造提升方案先後調整了5版，最後一版提交業主大會表決，通過率高達97%。

2024年12月，濱湖時光小區整體改造工程正式啟動：停車位擴容至720個，增幅達157%；主次幹道鋪設瀝青5.7萬平方米；56處智能監控、80套照明設施全面升級；綠化恢復鋪設2萬餘平米；小區管網改造升級，飛線隱患全面消除，消防通道徹底暢通；利用架空層改造居民活動中心、志願服務中心、閱讀中心、兒童活動中心等多個活動中心，建設居民活動廣場、增設休閒涼亭……

環境的提升讓居民幸福指數和對社區治理的滿意度顯著提高，也讓居民參與自治的積極性高漲，小區管理更加有序。目前，小區物業費收繳率由改造前的50%提升至80%，新組建2支志願服務隊，志願者達200多名。同時小區推行「當日停車當日繳費」機制，採用智能道閘自動計費，無車業主零負擔，收取費用用於還款，資金流向由物業、業委會、共建方三方共同監管。「按現行標準，3年半將可償清墊資。」胡緒東說。

【發布】大公文匯國際傳播中心

【採寫】朱順傑

【通訊員】孫曉莉 潘婷婷

【編輯】田欣妍

【審核】鍾俊峰