吳傑莊｜從源頭堵截電騙　構築反詐騙防護網

文/吳傑莊

野草燒不盡，春風吹又生！雖然政府已透過執法行動、不同的防範及阻截措施，以至一連串宣傳活動打擊騙案，但騙案數字仍然銳增，令人關注現有的應對措施是否足夠。

根據警方數字，去年錄得44,480宗騙案，佔整體罪案47%，損失金額達到91.5億元，較前年增加了4,656宗，升幅是11.7%，其中約六成為網上騙案，幾乎每14分鐘便有一宗，不少案件更由於涉及騙徒身處海外，增加破案難度。情況已到達擾民的地步，亦嚴重損害普羅市民的獲得感，除了令苦主蒙受巨大財務損失，影響日常生活，甚至情緒飽受困擾。

正所謂：道高一尺，魔高一丈，騙徒手法日新月異，最新手法有釣魚SMS騙案針對通訊辦前年底推出的「短訊發送人登記制」，偽冒有「#」號、含超連結的詐騙短訊。即是說，市民原本可以按登記賬號以「#」號開頭，識別短訊真偽，但措施推出一年多的今日，已經要小心提防真偽。

雖然相關假訊息可能只是使用了「偽基站」的技術，但亦會打擊制度效用及公信力，政府必須加強情報收集，留意現行防範措施有否被破解，不時作出更新，以應付騙徒不斷改變的詐騙手段，同時加強宣傳，提高市民防騙意識。

針對電話騙案，筆者認為當局必須採取更進取的防騙措施，包括運用新技術如人工智能和大數據分折技術，加強堵截偽冒電話號碼及自動語音電話。同時，考慮對境外來電實施更嚴格的管控措施，包括制訂一套封鎖偽冒來電的機制，以應對改號詐騙技術，從而構建一個更加全面、有效的反詐騙電話防護網。

社會上有聲音希望政府可以研究設立拒收非應邀來電登記冊及制定相關法例，讓市民登記其電話號碼，以拒絕接收商業推廣性質的非應邀來電。筆者認為，只由市民自行登記拒收非應邀來電，並未足夠，而且也可能對長者或不熟悉科技的市民造成困難。筆者建議可以進一步研發反詐騙電話過濾系統，實時將來電號碼與可疑來電號碼數據庫進行比對，自動識別並封鎖可疑來電。

有關措施可以參考新加坡的做法，與香港情況相似，新加坡近年騙案亦大幅增加，其中騙徒慣常技倆會從境外撥打詐騙電話時遮蔽電話號碼的地區代碼，或採用改號詐騙技術，使受害者誤以為電話是當地政府機構等合法單位來電，新加坡政府要求電信商實施反詐騙過濾器，讓民眾可選擇是否要封鎖境外來電及短訊，減低手機遭惡意軟件攻擊，預防高風險族群受到電話詐騙。

長遠來說，筆者認為，社會也應該反思受騙損失是否簡單只由受害市民一方面自行承擔。事實上，不少騙案也涉及個人資料的洩漏，騙徒掌握用戶資訊，行騙手法「疑幻疑真」。目前本港有不少機構的網絡安保程度較低，對黑客而言，不難非法獲取他人的個人資料。政府應設跨界別協助機制，有系統地組織金融、電訊、科技界合作，以高科技手段從源頭阻斷騙案。同時，可以研究實施企業數據洩漏賠償機制，如機構漏失資料，用戶因此有損失時可以索償。

總括而言，電話騙案只是其中一種詐騙罪行，市民日常生活中還會遇到林林總總的騙案，釣魚攻擊、電子商貿、網上情緣、 投資和求職騙案，在電話騙案之外，也要打醒十二分精神應對不同形式的騙人技倆。說到底，要有效防範和打擊騙案，不能單靠警方，而是要全港上下、跨部門、跨界別、跨層面共同努力，而且更是一場持久戰。

（作者為全國政協委員、立法會議員）