來論|依法審查正當合理 多邊合作力破謬論
文/李黎昕
路透社28日在報道中,聲稱中國政府對長和集團出售港口資產的審查是「干預市場行為」,並暗示此舉可能阻礙外資來華投資。這種將正當監管與市場開放對立起來的論調,既曲解了國家依法審查的實質,也忽視了全球經濟治理的基本規則。在美國揮舞關稅大棒、破壞全球貿易秩序的背景下,中國始終以法治化方式維護市場公平,這恰是負責任大國的體現,也與美方所謂「美國優先」的單邊霸權形成鮮明對比。
事實上,國家監管部門對長和港口交易的審查完全符合國際慣例。根據《反壟斷法》,任何達到營業額標準的企業併購都必須申報審查,這是包括歐盟、美國在內的主要經濟體普遍實施的市場監管制度。國家市場監管總局27日明確要求「港口交易各方不得採取任何方式規避審查」,正是對法律的嚴格執行。而考慮到美方慣用的脅迫霸凌,今次交易極有可能對中國航運、國際貿易等行業造成嚴重影響,相關審查合法合情合理。這與美國近年濫用實體清單、「長臂管轄」等「雙標」行徑,更有着本質的區別。
某些外媒將正常監管與「限制外資」掛鈎,也存在邏輯性謬誤。中國外交部發言人28日明確表示「中國堅持改革開放,歡迎外資企業來華投資」,這一立場從未改變。近期,在美方宣布對華徵收畸高關稅後,中方除宣布對等反制措施外,亦召開多場圓桌會議,與在華美企等外資深入溝通,承諾中國將繼續擴大高水平對外開放,切實維護外資企業合法權益,更加主動積極為其在華生產經營排憂解難,努力保障產供鏈穩定暢通,推動解決外企問題訴求。凡此種種,都表明中方的行動完全與所謂「限制外資」扯不上關係。
當美國以行政手段強制企業「脫鈎斷鏈」,加徵無理關稅之時,中國恪守對外開放國策,與各國各地區展開互惠互利的經貿活動。今次國家市監總局啟動反壟斷審查,絕非所謂「經濟脅迫」,而是對全球貿易體系的捍衛;也不是設置壁壘,而是構建開放型世界經濟的擔當。
在百年變局加速演進的今天,某些西方媒體應當摒棄意識形態偏見,客觀看待中國治理現代化進程。中國既不會關上開放的大門,也不會對可能危害國家利益的交易視若無睹。在美方悍然發起全球關稅戰以來,中方展開的多輪多邊外交正致力為動盪不安的世界經濟注入確定性。那些試圖借港口交易等熱點事件潑污水、製造對華焦慮恐慌的言論根本站不住腳,也將在中國深化開放合作、外企持續來華投資等事實面前不攻自破。
(作者為時事評論員)
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