來論｜勿耍小聰明！分拆交易也難逃「法眼」

文/朱重八

就長和集團有意向外資拋售43個海外港口股權一事，各界早已表達強烈質疑，認為大國博弈白熱化的當前，賣方做法有違國家利益。據美媒日前報道，長和有意分拆兩部分出售港口，一部分是全球41個港口，一部分是巴拿馬運河的兩個港口。

國家市場監督管理總局27日答記者問時表示，高度關注有關交易，將依法進行審查，並提醒「交易各方不得採取任何方式規避審查，未獲批准前，不得實施集中」。這反映了中央捍衛國家安全和利益、反對市場壟斷的堅定決心。

何為「經營者集中」？意即經營者通過合併、交易股權等辦法取得對其他經營者的控制權。根據我國《反壟斷法》，任何達到申報標準的，經營者應當事先向國務院反壟斷執法機構申報。而該法的立法目的，就是保證重大商業併購行為，都是符合法規和社會利益，避免有個別企業做大壟斷市場，損害市場上其他參與者及消費者的正當權益。換言之，中央政府有責任保障市場的公平及有效運作，長和今次交易牽連甚廣，國家相關部門必須嚴格依法進行審查。

連月來，主流輿論分析認為美資財團收購的真正目的，是配合美國政府的「野心」奪取巴拿馬運河控制權。如今，長和即便採取分拆出售港口的做法，也只是改變財團之間在港口上的持有權益，未改變美方極有可能在背後操控的事實。

眾所周知，巴拿馬運河極具戰略價值，是中國與拉丁美洲國家保持貿易往來的重要通道。假如中國不能保證運河航行的安全性，對航運、國際貿易以至人員往來、文化交流等，都會造成嚴重阻礙，甚至影響中國整體經濟安全。在這個節骨眼上，市監總局有責任也有必要謹慎審視今次交易，保證其合法合規，在必要時予以介入及修正。

市監總局的最新回應，反映中央政府依法審查長和港口交易態度鮮明、意志堅定，「工具箱」也足夠充實。筆者在此提醒有關持份者切勿心存僥倖，以為耍小聰明、小伎倆就可矇混過關。亦奉勸其以大局為重，充分考慮國家利益，做民族福祉的守護者。

（作者為時事評論員）