大公社評｜促消費因地制宜　振經濟銳意進取

中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日出台《提振消費專項行動方案》，針對需求側特別是居民增收減負，提出了育兒補貼、勞動工資等一系列政策。國家發改委、財政部、人保部、央行等部門昨日介紹提振消費情況，相關政策將陸續推出。中央為提振消費打出一套組合拳，進一步提升市場信心，對香港既有利好、更有啟發。特區政府有必要根據本地實際情況，在提振市道方面更加積極有為。

消費是拉動中國經濟發展的「三駕馬車」之一。此前的消費政策大多從供給側入手，強調以供給引領創造需求，這次推出的《提振消費專項行動方案》，在需求側加大政策力度，着力促進居民增收減負，更首次在促消費文件中強調穩樓市、穩股市，全方位擴大商品和服務消費，努力讓老百姓的消費底氣更足、預期更穩、信心更強。

除了進一步落實以新換舊政策，完善託育和養老服務、積極開展育兒補貼制度，是今次促消費政策的一大亮點。今年政府工作報告明確提出，制定促進生育政策，發放育兒補貼，大力發展幼託一體化服務，增加普惠託育服務供給，以進一步降低生育、養育和教育的成本。中央支持各地方因地制宜探索務實舉措。最近內蒙古、浙江、湖北等地都推出育兒補貼政策，如生一孩補貼一萬元，生兩孩補貼五萬元，生三孩補貼十萬元，最多可補貼至十歲。深圳市政府近日亦表示，將根據國家部署，積極穩妥做好有關政策。

就業與消費密切相關，創造更多就業機會就是促消費，兩者相輔相成。人保部門提出今年的重點是強化減負穩崗、擴大激勵，創業支持和人崗匹配，促進重點群體就業創業。鼓勵金融機構適度提高中小微企貸款額度、擴大覆蓋範圍。另一方面，中國人民銀行表示研究出台金融支持擴大消費的專門文件，強化與各部門的協同配合，加大對文旅、養老等消費重點領域經營主體的金融支持，促進相關產業發展壯大，並圍繞以新換舊、智能產品、冰雪運動等新消費場景，推出針對性產品。

國家為促消費打出的一套組合拳具有很強的針對性，市場很快作出反應。港股在最近兩個交易日都錄得升幅，重上24000點高位，主要是受到促消費政策的帶動，其中提供育兒產品和服務的板塊升幅最為凌厲。從去年九月底開始，港股一洗多年頹勢，香港重新成為國際三大金融中心之一。蛇年春節以來，港股表現在全球一枝獨秀，最大的動能就是內地高質量發展。隨着內地促消費政策的陸續出台落實，香港金融市場今年的表現被看高一線，將吸引更多資金流入是順理成章的事。

內地促消費政策為香港帶來的利好是多方面的。這包括：內地居民收入增加和消費能力提升，將帶動更多人赴港旅遊消費，香港零售和旅遊業皆可受惠；借助大灣區框架，將內地居民消費升級的需求與香港的教育、醫療等優勢產業更好結合起來，可以創造新的經濟增長點；消費及製造領域成為內地投資熱點，香港可充分利用國際金融中心地位和橋樑優勢，積極吸引更多海外企業到內地投資，並在香港建立地區總部。更不用說，在內地投資興業的港商、在內地生活工作的港人，直接受惠於這一系列刺激消費政策。

其實香港同樣面對消費市場不景氣的挑戰，零售總額已連續多個月下跌。特區政府在推動「盛事經濟」的同時，也能從內地通過增收減負、區域合作、針對性補貼等促消費政策方面獲得啟發，根據香港實際情況調整策略，有效提振本地消費市道。

（來源：大公報A5：要聞 2025/03/18）