南華早報：中歐關係回暖有新跡象

據媒體公開報道，2021年歐盟藉口所謂新疆人權問題作出單邊對華制裁決定，中方對此提出嚴正抗議和強烈譴責，並隨即對相關的歐洲議會議員和委員會等發起反制措施。歐洲議會又在2023年4月制定了相關限制措施。措施規定，只要歐洲議會議員仍在中方制裁名單上，就不會邀請中國人大代表訪問該機構，也不會派出官方代表團訪華，但允許在某些情況下進行有限的雙邊接觸。此外，與中方官員的雙邊接觸應及時通知議會相關部門，包括在多邊論壇上舉行的會議。

「然而，歐洲議會對中國的強硬立場在今年2月的一次高級別會議上出現鬆動。」《南華早報》稱，歐洲議會議長蘿伯塔·梅措拉當時向高級議員提議，撤銷這些針對中國的限制措施。不過，針對俄羅斯和白俄羅斯官員的類似限制仍然有效。

歐洲議會的一名發言人證實了有關限制規定的變化。「有關與某些第三國代表接觸的非約束性方針是在非常特定的時間和背景下發布的。」該發言人解釋稱，當時歐洲議會正在對內部規則進行全面調整，包括訪問任務、會議申報和進入大樓的規定，因此出台了上述規定。而2024年11月，歐洲議會已出台「更健全、透明的新內部規則」，這意味着早前的指導方針已經多餘，甚至可能讓人混淆。

目前，歐洲議會的新規要求議員報備所有預定的會議，並且有義務「申報其出席第三方組織活動的情況」。《南華早報》認為，歐洲議會這一調整對北京方面而言可以說是一種勝利。2021年3月，中歐投資協定因制裁風波而被無限期擱置。分析普遍認為，重啟中歐投資協定需中歐相互解除制裁。

報道分析稱，歐洲議會的政策調整反映出當前地緣政治格局的急劇變化。隨着美國總統特朗普重新上台，美歐跨大西洋關係正經歷數十年來前所未有的緊張。美國近期調整了在俄烏衝突上的立場，並威脅對歐洲發動貿易戰，使得歐盟不得不重新審視其外交戰略，「即使是歐洲內部最鷹派的聲音，也開始對華態度軟化」。同時，中國也正積極開展對歐洲的「魅力攻勢」——中國外交官密集訪問歐洲多國，呼籲共同維護多邊秩序。

中國社會科學院歐洲研究所研究員趙俊傑7日對《環球時報》記者表示，近年來，中歐關係走了很多彎路，政治互信降低，經貿合作勢頭受阻。歐洲議會相關政策調整如果屬實，或許意味着未來歐洲的價值觀外交攻勢會趨於緩和，而採取更加務實主義的態度，並尋求更多元的外交政策。不過，趙俊傑提醒稱，在過去這些年裏，歐洲議會每年都會通過一些反華提案，一些小的調整或鬆動，不足以讓外界對其對華態度改變寄予厚望。