首位盲人全國人大代表王永澄:盲人醫療按摩就業難 籲政策落實推動盲人就業

首位盲人全國人大代表王永澄。(受訪者供圖)

(大公文匯網 記者 何德花)「全國有14713人取得盲人醫療按摩資格證書,但僅3346人在醫療機構就業,佔比僅22.74%。每年還有近千名盲人大專院校畢業生通過考試獲得資格,但他們在醫療機構執業的機會卻寥寥無幾。」首位盲人全國人大代表王永澄在今年全國兩會上提出了一項關注盲人醫療按摩人員就業的建議,指出盲人醫療按摩人員進入醫療機構執業的困境,呼籲政府加強政策落實,推動盲人就業。

王永澄介紹,盲人醫療按摩是盲人穩定就業、體面執業的最佳選擇,但目前盲人醫療按摩人員進入醫療機構執業的比例極低。王永澄分析,盲人醫療按摩人員就業面臨三大障礙:首先,相關法律法規如《殘疾人保障法》、《殘疾人就業條例》等雖有明文規定,但政策落實不到位;其次,醫療機構對盲人醫療按摩人員存在偏見,認為盲人專業水平低、存在醫療風險,不願聘用;盲人醫療按摩人員從學業到考取資格證、取得職稱,付出巨大努力,但大多數人只能在非醫療機構就業,職業發展受限。

作為盲人代表,王永澄為解決盲人醫療按摩人員就業難題提出四大建議:一是加強頂層設計,將盲人醫療按摩納入中醫藥事業統一管理,由國家衞健委牽頭,出台相關政策,建立盲人醫療按摩人員在醫療機構執業的機制。二是推廣先行經驗,北京、福建等地已有醫療機構開設盲人醫療按摩崗位,效果良好,建議總結推廣這些經驗。三是加強宣傳普及,消除社會對盲人醫療按摩的偏見,提高行業和社會對盲人醫療按摩的認知度。四是拓展就業渠道,鼓勵盲人醫療按摩人員進入醫療機構執業或創辦盲人醫療按摩所,並在醫保申請條件上給予政策傾斜。

王永澄認為,近年來,國家對盲人醫療按摩行業的支持力度不斷加大。《「十四五」時期社會服務設施兜底線工程實施方案》提出建設省級盲人按摩醫院,提升殘疾人就業服務能力。此外,《「十四五」省級盲人按摩醫院建設方案》也明確提出在全國建設11所省級盲人按摩醫院,進一步推動盲人醫療按摩行業發展。希望相關政策能逐步落實,盲人醫療按摩人員有望在醫療機構中找到更多就業機會,實現職業發展與社會參與的雙重提升。