芬太尼真相系列專題（中）｜美國禁毒不力 甩鍋中國轉移視線
國際新聞
2025.03.05 08:13:54
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大公報綜合報道，美國芬太尼危機愈演愈烈，根源在於「止痛藥文化」帶來的巨大需求和美國政府禁毒不力。美國政客們不去尋找解決方案，反而甩鍋卸責，近年不斷炒作「來自中國的芬太尼前體經墨西哥加工成毒品輸入美國」，誤導國內外輿論，並藉機挑起關稅戰。有分析指出，美國此舉完全是本末倒置，轉移視線，不僅無法解決問題，還會導致美國國內芬太尼濫用問題進一步惡化。
美國總統特朗普今年1月上任後立即開始打「芬太尼牌」，以此為藉口向中國、墨西哥和加拿大揮舞關稅大棒。值得注意的是，去年競選期間，美國兩黨都將芬太尼氾濫歸咎於邊境問題，並將芬太尼危機與移民問題混為一談，以煽動選民情緒，為自己謀取政治利益。美媒指出，這是非常危險的短視行為，政客們的言論旨在傳播恐懼，而非基於真相。
研究邊境問題的美國喬治·梅森大學沙爾政策與政府學院教授科雷亞─卡布雷拉表示，特朗普在2016年首次競選美國總統時便建立了「美國優先」的政治敘事體系，側重於強調限制移民、加強邊境安全和打擊販毒。特朗普在第一個任期內利用芬太尼問題服務自己的其他政治議程，包括推動修建美墨「邊境牆」、要求中國「配合」美國禁毒等。如今，特朗普政府故伎重施，圖謀像過去一樣把禁毒不力的責任推卸給中國、墨西哥等國，同時利用芬太尼危機在美國國內的高關注度，為其醞釀發動的關稅戰提供所謂合理性。
美國「濫藥」名聲在外
美國是世界最大的芬太尼類藥品生產國和消費國。美國國立衞生研究院在一份報告中指出，2023年美國執法部門緝獲的含有芬太尼的藥丸數量超過1.15億顆，是2017年的2300倍。美媒表示，幾乎所有的芬太尼走私都是為了滿足美國消費者的需求。德國之聲亦指出，全球絕大多數的非法芬太尼使用和相關死亡事件都發生在美國，這是「止痛藥文化」等美國社會的獨特因素所致。
美國製藥行業自上世紀末開始兜售「鴉片類藥物無害論」，醫藥代表以各種手段鼓勵醫生多開處方藥，藥店也大力推銷，令美國社會形成濫用鴉片類藥物的「止痛藥文化」。藥企還長期資助美國政客，游說他們放寬對鴉片類藥物的監管。美國紐約大學朗格尼健康醫學中心副教授帕拉馬爾去年5月表示，如今成本更低的合成鴉片類藥物芬太尼已佔據美國毒品市場。「（芬太尼）藥丸易於運輸和偽裝，也容易銷售，畢竟美國人愛吃藥已是名聲在外。」
美國社會深層矛盾尖銳
還有分析指出，美國社會不公、貧富懸殊、種族矛盾等問題日益嚴重，中產階級衰落、年輕群體對未來失去信心，深感生活艱難，很多人通過吸食毒品緩解壓力。在此背景下，芬太尼危機加劇，暴露出美國社會深層矛盾與國家治理失靈。一名美國網友在社交平台上表示：「芬太尼並不是原因，而是結果，失意和無助的人們做着失意而無助的事情。」
面對美國國內芬太尼濫用愈演愈烈的局面，美國政府和政客在減少國內毒品需求、加強處方藥管控、強化毒品危害宣傳教育等真正關鍵的工作上無所作為，反而不斷「甩鍋」中國，炒作所謂「來自中國的芬太尼前體經過墨西哥加工成毒品輸入美國」等說法，誤導國內外輿論。這種做法完全是本末倒置，不僅無法解決問題，還會使美國國內的藥物濫用問題更加嚴重。
弗吉尼亞州農村地區的基層醫生澤伊表示，到目前為止，美國仍未從一場「該國獨有的危機」中吸取教訓，消除藥企對藥品監管和政治問責的影響。澤伊直言，真正的問題出現在制度結構上，美國必須改變現在這個「允許製藥業對醫療專業人士、政府監管和國會產生如此重大影響的體系」。
美專家：禁毒關鍵在抑制內需
美國總統特朗普將關稅與芬太尼危機掛鈎，招致多方批評。邁阿密大學教授柯茲指出，解決芬太尼危機的關鍵在於抑制美國內部的需求，而不是對其他國家加徵關稅。美國毒品政策歷史學家赫茨伯格表示，製藥公司唯利是圖，收買醫療專家和政客，導致鴉片類藥物氾濫成災；在解決這些問題之前，藥物上癮的悲劇將不斷在美國重演。
柯茲表示，美國人均毒品消費量位居世界第一，「需求」才是非法藥物市場的核心動力，不能抑制需求的禁毒方案就像是在不斷流血的傷口上貼膠布，無法解決問題。他直言，關稅對芬太尼危機起不了作用。美媒亦指出，只要美國人還在吸毒，毒品就會持續流入。
赫茨伯格說，鴉片類藥物氾濫成災，揭露出存在於美國消費市場的一個普遍問題：公司長期將利潤置於消費者安全之上。他指出，製藥公司起草或影響鼓勵醫生多開處方的專業指南，聘請醫療專家傳播有利於兜售藥物的信息，還通過游說政客等方式影響關於藥物監管和銷售的立法，「在這些問題得到解決之前，藥物上癮的悲劇將不斷在美國重演」。馬薩諸塞布蘭迪斯大學鴉片類藥物政策研究醫學主任克洛德尼則批評負責監管藥企的美國食品藥品監督管理局（FDA）玩忽職守。
芬太尼為何在美國氾濫？
止痛藥文化
美國製藥行業自上世紀末開始兜售「鴉片類藥物無害論」，令美國社會形成濫用鴉片類藥物的「止痛藥文化」。藥企還長期資助美國政客，游說他們放寬對鴉片類藥物的監管。荷蘭國家犯罪與執法研究院的社會學家埃傑比─恩斯特指出，絕大多數的非法芬太尼使用和相關死亡事件都發生在美國，這是「止痛藥文化」等美國社會的獨特因素所致。
易製造 難監管
與可卡因、海洛因和大麻等傳統植物製成類毒品不同，芬太尼只需很少的人力就可以實現大規模生產，成本低廉且容易獲取，最近十多年來迅速佔據美國販毒市場。這些芬太尼往往被偽裝成合法處方藥物的樣子以躲避監管，毒販還會在使用者不知情的情況下將芬太尼與其他毒品（海洛因、冰毒等）混合。
非法藥丸毒害美國青少年
據《華盛頓郵報》報道：偽裝成處方藥的芬太尼藥丸正在毒害美國青少年。美媒去年指出，新冠疫情出現以來，全美12至17歲青少年死於藥物過量的人數激增，芬太尼氾濫是導致這種現象的主要原因。
去年5月，時任美國緝毒局局長米爾格拉姆告訴國會，美國人獲取非法藥丸就像在外賣平台點薄餅一樣簡單。在這些非法藥丸中，七成都含有芬太尼。它們奪取了數以萬計人的生命，並且更容易滲透進青少年群體。據米爾格拉姆介紹，美國每周都會有22名年齡在14至18歲之間的青少年因使用非法藥物而死亡，這是一場「全國性的悲劇」。
《華盛頓郵報》分析美國疾控中心（CDC）去年5月公布的數據發現，芬太尼是近年美國12至17歲青少年死於藥物過量人數激增的主要原因。2022年，美國首都華盛頓、馬里蘭州和弗吉尼亞州共有45名青少年死於鴉片類藥物過量，幾乎相當於過去三年死亡人數的總和。
美媒表示，青少年通常對鴉片類藥物沒有耐受性，且在服用非法藥丸時可能不知道其具體成分，更容易過量服用。去年，18歲少年納爾遜被起訴三項重罪，因為他此前向15歲少女奧爾提供含芬太尼的藥物，導致後者藥物過量死亡。奧爾的父母表示，一粒藥丸就能置人於死地，而奧爾死亡時身邊還放着四粒藥丸。
（來源：大公報A9：要聞 2025/03/05）
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