預算案|陳茂波:推動經濟往前走 須穩中求進
(大公報 記者 龔學鳴)財政司司長陳茂波昨日在電台節目上表示,要推動本港經濟往前走,未來發展布局除了鞏固和提升金融、貿易和航運等傳統產業優勢,還需同時培育新動能,發展創科,加速北都發展。陳茂波強調要穩中求進,令社會在升級轉型過程中順利,將可能出現的影響減到最低。
他又指出,政府未來幾年的基建投資屬高水平,會考慮適度發債。至於預算案提出研究徵收陸路私家車「邊境建設費」,陳茂波表示,現時方案只屬建議,收費方案有空間探討。
陳茂波表示,政府的經營賬目不單要達至收支平衡,亦要爭取有盈餘,支持進行基建投資,現時地價收入需要一段時間才可完全恢復,同時要加速發展北部都會區,因此非經營賬目會出現赤字。
鞏固傳統優勢 培育新動能
陳茂波指出,未來幾年的基建投資屬高水平,基建投入由去年每年900億元,到現時每年投入1200億元,政府會考慮適度發債,支持非經營賬目支出。他又說,本港未來經濟發展布局,除了金融及貿易外,亦要培育新發展動能,發展創科,當中北部都會區是日後吸引企業落戶的地方;本港創科發展亦需要利用北部都會區與深圳聯動;北都亦是土地房屋供應重點,因此政府需要加速北部都會區的發展。
陳茂波又說,政府經常開支至2027/28年度累計削減7%,因此部門如要符合要求,人手要有所調整,公務員編制在本屆政府任期內,將削減約1萬個職位,相關削減會由部門首長決定,鼓勵部門運用科技、精簡流程,與時並進減少部分服務,另外又可以增加新服務。
陳茂波說,預算案提出公務員凍薪,財政是非常主要考慮原因。今年財赤處於高水平,明年稍為降低,後年經營賬目開始回復平衡,政府率先凍薪讓社會知道當局有決心,盡快將經營賬目恢復平衡。他指出,政府有充分考慮到公務員士氣問題,這個時候要體現政府與社會一起面對財赤,積極處理。
被問到心目中有什麼職位可以削減,例如打字員職位是否可削減,陳茂波說,「其實現在政府打字員已經很少,而且沒有人做打字員,雖然職系中還有120人,其實已調去做其他工作。以前(一些)簡單重複的工作,已經不會再刻意找人專做。」
陳茂波認為,政府在基建投資很多資源,內地及外國的交通基建都需收費,在「能者多付」原則下,現時是合適時間就政府隧道及主幹道等基建收回費用。
徵陸路離境費有探討空間
對於政府研究向由陸路離境的私家車徵收「邊境建設費」。陳茂波強調,現時方案只屬建議,收費方案有空間探討,重申經港珠澳大橋過境的私家車不多,對促進兩地融合影響不大,相信有能力以私家車北上的市民經濟能力亦較好。
陳茂波又表示,政府下年度在醫療衞生、社會福利和教育開支增加的客觀條件並不一致,例如醫療方面,本港正面對人口高齡化,社會對醫療需求大,局方一直探索醫療服務變革,包括做好基層醫療,令市民做好健康維護,減少危疾。他說,不同政策局會就相應的政策作研究,以進一步善用資源,預料大半年內將有不同方案出爐。
楊何蓓茵:公務員凍薪顯承擔 共同應對財政壓力
公務員事務局局長楊何蓓茵昨日在社交平台發文表示,財政預算案提出的凍薪安排,關乎行政、立法、司法機關及區議員全體人員,包括全體公務員,規模是前所未見,顯示大家的團結性、決心和共同承擔,應對當前公共財政的壓力。勞工及福利局局長孫玉菡昨日在電台節目表示,明日(3日)將會約見近170間社福機構,詳細解說政府縮減開支政策,研究資源運用「拆牆鬆綁」。
楊何蓓茵說,公務員事務局於上周五(28日)在政府總部舉行簡介會,向公務員團隊解釋凍薪安排,超過200人出席,包括首長級人員、政府職系、行政主任職系、訓練主任職系等人員。她在簡介會上重點介紹加強版財政整合計劃,指出在本屆政府任期內將削減1萬個職位。
她表示,嚴控公共開支是當前必須執行的任務,各部門及各級公務員需積極支持和配合。各部門對「效益為本、應使則使」等概念並不陌生,現時是深化檢討工作流程、大刀闊斧應用科技的最佳時機。
楊何蓓茵強調,社會對公務員團隊的期望不斷提高,正如行政長官提出的「沒有最好,只有更好」施政理念,公務員需具備改革意識,敢於破局,有必要解放思想,時刻留意有否提升工作成效和效率的空間,積極為市民做實事。
孫玉菡:與社福機構探討資源運用
加強版財政整合計劃亦包括至2027/28年度,累計削減政府經常開支7%。孫玉菡表示,現有向社福機構提供的400多億元資助需要削減,他於明日起將分別約見近170間社福機構,詳細解說縮減開支政策。他稱各機構的服務協議有訂明服務內容,部分協議已簽訂很久,隨着人口結構及社會變遷,服務亦需改變,鼓勵社福機構盡力將撥款集中在提供服務的人力。他期望與社福機構互相體諒,攜手共進,而綜援、生果金、長者生活津貼等福利,長者社區及院舍照顧服務券項目不受影響。
(來源:大公報A12:港聞 2025/03/02)

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