各界：財政預算案穩中求進 財赤下為長遠經濟注入「活水」
預算案2025
2025.02.26 20:56:52
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大公文匯全媒體報道，財政司司長陳茂波今日（26日）公布新一份財政預算案，就香港經濟發展和公共財政整合，提出一系列措施，鞏固政府的財政實力，為香港的經濟發展塑造新動能和新優勢。重點措施，涵蓋公務員凍薪、派糖政策、2元乘車優惠、創新科技發展及北部都會區建設等。各界紛紛表示，預算案實事求是，穩中求進，敢於破局和改革，在赤字下為長遠經濟及產業發展注入「活水」。
醫院管理局（醫管局）表示，歡迎新一份財政預算案。醫管局主席范鴻齡表示，特別感謝特區政府在面對公共財政壓力下，仍然增加醫管局的撥款，醫管局會配合政府推出的深化醫療體系改革，持續優化及加強公營醫療服務，惠及民生。醫管局將致力善用資源，提升效率，減少浪費，精準投放，務求公共資源用得其所。醫管局行政總裁高拔陞表示，醫管局會繼續積極推行各項醫院重建及擴建計劃，包括瑪麗醫院、啟德發展區新急症醫院、廣華醫院二期以及多個坐落不同地區的社區健康中心，以提升公營醫療的服務能力，配合市民所需。
數碼港表示，歡迎財政預算案持續支持創科提速發展，預算案提出多項前瞻性策略及具體措施，持續支持香港創科提速發展，抓緊人工智能及科技變革的關鍵窗口，以科技創新為核心，全力加速發展經濟，強化本地創科生態圈，積極推動香港發展成為國際創新科技中心。香港數碼港主席陳細明表示，數碼港作為香港數碼科技旗艦及人工智能加速器，將積極配合特區政府的發展策略，以人工智能超算中心作為驅動人工智能生態系統的引擎，提升香港在不同科研及應用領域的研發能力，同時吸引海內外初創企業及科研人才來港。
教聯會表示，財政司司長今日公布的《2025/26年度財政預算案》，提出「強化版」的財政整合計劃，穩慎推進，既盡最大努力減少對公共服務和社會民生的影響，也為未來發展提供可持續的財政基礎。在教育方面，雖然今年的教育經常開支略為減少至1,029億元，仍維持在千億以上，並佔政府總經常開支的17.5%，繼續成為政府開支的重要部分。在目前政府連年錄得巨額赤字的情況下，政府加強教育資源的整合，包括削減2,500元學生津貼、檢視學校津貼金額及運用等，以更具聚焦及針對性地投放資源，本會對此表示理解。同時，預算案在建設國際教育樞紐、促進科研發展、推動數字教育等方面均有着墨，反映政府對教育的重視和承擔，值得肯定。
香港科技大學（科大）表示，歡迎新一份財政預算案中所宣布的一系列推動創科發展的措施，並理解政府於當前經濟環境下，調整未來三年對八所資助大學的撥款以及相關財務安排。大學將透過調配資源和開源節流，與政府共渡時艱，並致力在全球激烈的競爭環境下，繼續維持大學的教研實力。科大校長葉玉如表示，大學明白當前社會面對經濟挑戰，作為由公帑資助的大學之一，科大定當盡力配合政府的財政策略。為支持政府推動香港經濟高質量發展，科大將致力保持在教育與創新科技方面的競爭力，透過繼續延攬各國人才，發展策略重點科研領域，為香港以及國家的發展貢獻力量。
香港工業總會歡迎財政司司長陳茂波發表2025至26年度財政預算案，在國際環境複雜萬變、香港面對財政赤字等挑戰下，審慎推進財政整合，同時堅持推動創新科技及新型工業發展，協助傳統優勢產業升級轉型，帶領香港發掘新經濟增長點，反映政府目標清晰、高瞻遠矚，敢於變革。工總主席莊子雄表示，工總支持政府透過「片區發展」及發債等方式，加快建設北都和河套區，提振經濟和投資未來。
香港科學院及香港青年科學院表示，支持財政預算案中對本港科創發展的措施，特別是在進一步開發人工智能、生物科技和數據科學的研究和產業化。本年度的財政預算案以促進本港科創發展為主軸心，反映政府對此範疇的支持。院方深信，全球的經濟發展與科創密不可分；香港要促進經濟發展，保持在國際間的競爭力，並為未來的可持續發展奠定更穏固的基礎，必須持續投資於科創，包括軟件和硬件的發展。然而，政府計劃在未來三年向大學教育資助委員會資助大學的撥款每年削減2%，港科院和青科院關注因撥款減少而可能引致的資源重置問題，期望政府先與教育界深入研究，聽取意見。
香港創科發展協會表示，欣然見到本次財政預算案在審慎理財的同時，提出具體的節流措施，包括至2027/2028年度削減政府經常開支7%，以及適度增加發債規模，以確保財政可持續發展並為未來投資提供資金。此外，加速「北部都會區」建設與推動科技創新發展亦為本次預算案的亮點，為香港長遠經濟增長奠定堅實基礎。然而，在審慎控制開支的同時，拓展新收入來源同樣關鍵。政府應進一步加強吸引外資及跨國企業來港，透過稅務優惠及專屬服務擴展稅基；同時，加大對人工智能、生物科技及金融科技等創新領域的投資，以促進高增值經濟活動。此外，深化旅遊及文化經濟發展，策劃更多具國際影響力的盛事，以吸引高消費旅客，並優化公共資產運用，提升土地及其他資源的經濟效益，以建立穩定的收入來源。在資源受限的情況下，政府仍能推動符合產業發展需求的科技創新、STEM教育及智慧旅遊政策，令人鼓舞。唯有開源節流並行，方能確保公共財政穩健，推動香港邁向可持續發展。
新界社團聯會（新社聯）表示，此次財政預算案全面務實，顯示了政府應對公共財政挑戰時因時制宜、穩中求進、以變應變。財政預算案指出，北部都會區對香港社會和經濟發展至為關鍵，政府將推動河套香港園區提速發展，創新多元土地發展模式，推動新田科技城、沙嶺數據園區等規劃發展。新社聯希望政府可進一步圍繞新質生產力和社區建設發展需求，盡快推出更切實的措施和方案細節，推動北部都會區全方位提速提效建設。新社聯亦樂見在北部都會區預留用地建設文化及體育設施、保存傳統鄉鎮及歷史人文資源，因應區內獨有的特色發展文體旅產業，兼顧經濟和環境人文，平衡發展與保育。
一帶一路總商會表示，新一份財政預算案應對複雜多變、相當具挑戰性的外圍環境，聚中國發展和全球南方之勢，乘科技變革與人工智能之機，提出先立後破，以改革創新引領未來。該會十分贊同及支持財政預算案，對香港經濟提速發展充滿信心。預算案提到的「一帶一路高峰論壇」是香港參與和助力共建「一帶一路」的旗艦平台。第十屆論壇將於今年9月舉辦，一帶一路總商會將有行動參與。
新世界發展表示，歡迎政府最新發表的財政預算案，將減輕市民置業時的財務負擔，有助用家「上車」，對樓市起正面作用。同時，亦支持政府提速發展「北部都會區」，創造更多經濟活動及就業機會，為香港帶來更蓬勃的經濟新機遇。集團在區內持有1,400萬平方呎土地儲備，不少位處優質地段，並積極引入央企、國企合作發展，加快釋放區內農地的價值，進一步提升整體發展潛力。
互聯網專業協會認為，政府在面對財政赤字的挑戰時展現了極高的責任感和智慧。政府不僅採取了審慎理財的態度，在節流方面做出了細緻且周全的規劃，還堅持對科技創新和未來發展進行戰略性投入，體現了長遠的發展眼光和對社會福祉的高度關注。通過一系列措施回應了社會不同群體的需求，尤其是對青年發展的關懷和支持。互聯網專業協會對政府在多個領域的努力表示由衷感謝。協會認為，這種兼顧當下與未來的智慧決策，無疑將為香港帶來更加繁榮和穩定的未來。相信在政府的帶領下，香港將繼續保持其作為國際金融和科技中心的地位，並為市民創造更多的發展機遇和美好生活。
港區全國人大代表、立法會議員林順潮表示，是次預算案展示了政府對解決財赤的決心，同時明確表示會繼續為香港投資未來，可以說是「嚴控開支，提速開源」。在醫療方面，預算案指出政府會在上半年提出「香港藥物及醫療器械監督管理中心」成立時間表及邁向「第一層審批」的路線圖，同時亦會預留資源以配對形式供大學籌建新醫學院。他對此十分期待，希望香港「第一層審批」能盡快落實。而新醫學院亦為港人熱切期待，若採取靈活措施，參考清華大學醫學院的成立模式，初期先設立基礎醫學院，同步籌備臨時教學醫院作過渡安排，可以令第三間醫學院大幅縮短落成時間，盡早招收第一批醫科生，為香港培養更多醫療人才。
立法會議員吳傑莊認為，這是一份敦本務實，實事求是，穩中求進的預算案。他形容，在目前財政資源有限的情況下，財爺今年這份「餐單」，可說是大排檔價錢，食到米芝蓮餐廳的味道，讓人看到香港的發展潛力巨大。吳傑莊提到，早年已建議政府研究開設新的體育博彩項目，有助控制非法賭博活動，也可兼顧促進香港體育產業發展和增加收入的效果。政府今年終於接納相關建議，針對打擊非法賭博，邀請香港賽馬會探討規範籃球博彩活動。吳傑莊期望加強控制賭風之餘，也能推動本港體育事務產業化。
立法會議員陳振英表示，香港正處於經濟復甦階段，但面對連續三年財政赤字和儲備不斷下滑，政府需要在財政可持續性、繼續提振經濟與關顧民生三者間取得良好平衡。他認為這次的財政預算案可說達到這個複雜而艱鉅的目標。本年度預算案可總結為「扶產業、振經濟、保民生、穩財政」，回應了社會各界的關注，展現了政府長遠發展承諾和面對挑戰的務實態度。
立法會議員譚岳衡指，新一份預算案清楚釐定了開源和節流的關係，中長期發展着眼於開源，短期年度側重節流，推出的「強化財政整合計劃」，體現出特區政府對於嚴格管控公共開支、加強財政整合的決心，尤其是優化人力資源、削減公務員編制等彰顯了與市民共渡時艱。同時，在善用公共資源和市場力量方面推出增加收入的措施，是一份平衡開源和節流，兼顧長遠發展需要和當期市民需求，符合香港整體利益的預算案。
生產力促進局主席、立法會議員陳祖恒表示，預算案積極接納經民聯及紡織業界的數十項建議，以敢於破局和改革的作風，致力做到務實理財、投資未來，以不同板斧提升政府資源運用效率，在赤字下為長遠經濟及產業發展注入「活水」，顧及到不同階層的福祉和長遠發展需要，他對此表示贊同和支持，相信預算案可帶領香港經濟，把握香港的高度國際化和內聯外通優勢，在發展藍海中能繼續乘風破浪。
立法會「A4聯盟」楊永杰、梁文廣、張欣宇、林素蔚表示，新一份預算案提出一系列長短兼顧的措施，並以嚴格管控公共開支、善用政府財政資源、適度開源作為三個主要策略，符合中央對港定位要求，積極回應社會普遍關切，契合當前香港經濟復甦的實際需要。對於住宅及非住宅物業交易的100元印花稅，適用範圍提升至400萬元或以下物業，預計可惠及約15%的物業成交個案。A4聯盟認為，該措施能夠對房屋市場造成正面影響，一方面能減輕首次置業家庭的財政壓力，另一方面對於二手資助出售房屋，單位售價多數為相若水平，該措施能幫助更買家置業，活化市場，促進單位流轉。
立法會「C15+」議員陳月明表示，今次財政預算案有助加強市場以及市民的信心。政府講明優先投放資源加速發展北都，有助調整北都內各個發展區的產業布局，全面加強與新質生產力之間的元素以及布局，例如人工智能、低空經濟以及生命健康科技等。此外，預算案今年繼續跟進「機場城市」發展，發展集高端商業、藝術、旅遊及休閒活動於一身的新亮點，有關工作有助為北都辦以及北都口岸經濟區的發展提供示範作用。陳月明指，會繼續積極推動相關的政策游說工作。
立法會議員、教育事務委員會主席周文港對於特區政府以「每年節省2%」的方式，調整教資會在下一個「三年期」(2025-2028)對8所資助大學的撥款，認為做法克制，與其他政策範疇看齊，相信能達到在節流大趨勢下、不影響大學運作和發展的效果。
旅發局主席彭耀佳表示，對財政預算案公布於2025/26年度撥出常規及額外撥款總額12.35億元，支持旅發局的全球宣傳工作和日常運作，表示衷心感謝。旅發局定必一如以往，謹慎運用政府的資源，精準制訂宣傳策略，達至最大的效益。有關旅發局未來一年的工作計劃，將於稍後公布。
西貢區議員陳志豪表示，在政府財政狀況緊張、大力緊縮開支的情況下，財政司仍然推出「派糖」紓困措施，對基層市民的生計有一定幫助，可謂是意外驚喜，值得肯定。此外，政府會在維港兩岸海濱加設輕食飲品攤檔，期望政府也會在將軍澳南海濱、西貢海濱、沙田及馬鞍山海濱的合適位置增設輕食飲品攤檔，提升這些受市民及遊客歡迎的海濱的吸引力，貫徹「無處不旅遊」的理念。
第十屆全國僑聯副主席盧文端表示，財政預算案提到，政府將積極探討規範籃球博彩活動，並邀請香港賽馬會提交建議。非法賭博特別是籃球賭博近年越趨猖獗，更滋生高利貸、青少年賭博以至網上詐騙等社會問題和違法行為。對籃球博彩活動進行規範，既有效打擊罪案，也增加政府稅收，更可利用博彩收益支持本地體育發展、為弱勢社群提供支援、加強宣傳負責任博彩，一舉數得，值得支持。
行政會議成員陳清霞表示，是次財政預算案推出多項控制公共開支措施，確保公共財政可持續性。作為行政會議成員，她全力支持和肯定預算案提出就行會成員在內的行政、立法、司法機關等全體人員凍薪，此舉彰顯了政府帶頭節流的決心。縱然面對短期的公共財政挑戰，但預算案各項發展未來經濟措施，將能大力推動香港轉型，為日後經濟騰飛奠下良好基礎。同時，預算案維持差餉、薪俸稅、利得稅和綜援相關寬減和福利措施，平衡各方利益之餘，有助市民和企業渡過經濟轉型期。
港區全國人大代表、廣東省政協常委、香港工商總會會長李聖潑表示，新一份財政預算案，既在減少財赤、節省開支下力度，又盡力確保未來有充足資源發展經濟以至創新科技，以嚴格控制政府開支為主，開源為輔，做法值得肯定；其節省政府經常開支、將削減約10000個職位等措施，均可見政府充分考慮到近期的社會意見，回應了各界的建言獻策。
立法會議員黃錦輝教授認為，預算案精準且全面地回應了社會各界的多元化需求，尤其樂見《財政預算案》將創新科技置於核心位置，為香港的科技進步注入了強大的活力。要推動人工智能研發，必須加大資金投入，爭奪人才和技術資源。預算案宣布將預留10億元資金成立香港人工智能研發院(AI研發院)，正可謂為本港人工智能發展增加動力。他表示，隨着人工智能的廣泛應用，政府也需確保配備充足的人員編制，以保障相關工作的順利進行，從而讓人工智能為香港的繁榮發展創造更多價值。
香港金融發展協會主席魏明德表示，支持《財政預算案》推動創新科技發展，預算案改革措施涵蓋股市、債市、虛擬貨幣、互聯互通機制及人民幣市場，其中包括港交所將籌備開通「科企專線」，進一步協助特專科技和生物科企籌融資發展業務，特別是已在內地上市的公司。香港作為國際金融中心，將能夠為科技創新企業提供有力的資金與金融服務支持。魏明德建議擴大科技創新企業專項服務，結合金融機構、大學等的資源加大對科技創新企業的培育，將雙創投入與之整合，提供基礎的商業、法律、管理等方面的培訓，提升科技創新企業的基礎能力。協助科技創新企業定期開展投融資路演活動，與不同潛在投資者定期見面。組織開展科技創新企業上市培育工作，推動符合條件的科技創新企業加快對接資本市場。
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