深化深港合作　助力沙頭角深港國際消費合作區建設

（大公文匯網記者 郭若溪、胡永愛）2月26日，在深圳市政協七屆五次會議期間，多名委員提出深化深港合作，助力沙頭角深港國際消費合作區建設。深圳市港區政協委員、深圳百泰投資控股集團有限公司副總裁周燦明表示，應推動沙頭角合作區上升為國家級戰略平台，進一步明確沙頭角合作區產業發展戰略定位。

周燦明表示，沙頭角合作區雖已列入粵港澳大灣區建設重點工作安排，但尚未成為國家級戰略平台推進實施，其發展功能、管理體制機制束縛較大。管理模式有待完善。目前中英街採用限時通關的邊境特別管理區模式，遊客無法在區域內進一步逗留和過夜，潛在消費和服務需求受到很大限制。現有業態過於單一，局限在低端零售消費，亟須從單一實體零售消費升級為多元服務消費，產業功能定位需尋求共識，並預留向其他海關特殊監管區輻射條件。

周燦明建議，充分發揮中英街特殊出入境融合區的獨有優勢和平台功能，在沙頭角合作區內推進制度型開放合作，開展首創性集成式制度創新試驗，探索建設深港製度融合試驗區，在發揮香港「超級聯繫人」作用上進一步研究規則、創新機制，為高水平對外開放提供製度支撐和借鑒。同時，推動沙頭角合作區產業業態由單一實體零售消費升級為集文化、旅遊、跨境電商、保險、醫療等於一體的多元服務消費，與前海、河套兩個深港合作區的產業方向形成互補。深入挖掘中英街歷史文化底蘊的獨特價值，打造彰顯「一國兩制」及中西文化相映生輝的人文交流愛國主義示範基地，搭建「心聯通」橋樑。

深圳市政協委員、市財貿金融工會主席靖建瑞則建議，打造「街區聯動」新模式，激發沙頭角深港國際消費合作區經濟新動能。發揮鹽田區兼有中英街和鹽田綜合保稅區的「一區雙平台」優勢，積極探索更高效聯動發展路徑。加強「街區聯動」，推進深度業態融合，加快打造國際消費中心城市特色引領區。發揮沙頭角深港國際消費合作區在制度創新等方面的示範引領作用，強化要素跨境流動，形成外貿發展新動能。