河南省:省級資質認定獲證檢驗檢測機構數量位居全國第4

(記者 劉蕊 實習生 郝錦程 河南報道)2月24日,河南省政府新聞辦召開《河南省檢驗檢測認證服務發展與監督管理辦法》省政府政策例行吹風會。河南省市場監管局總檢驗師佟桁表示,檢驗檢測認證作為國家質量基礎設施的重要組成部分,擔負着「傳遞信任,服務發展」的重要使命。近年來,河南省市場監管部門積極貫徹落實黨中央、國務院和河南省委、省政府關於質量強國、質量強省的決策部署,牢固樹立「大市場、大質量、大監管」的理念,加快構建統一管理、共同實施、權威公信、通用互認的檢驗檢測認證體系,全面提升檢驗檢測認證工作水平,檢驗檢測認證服務經濟社會發展取得積極成效。佟桁介紹到,河南省市場監管局的主要做法有:

一是不斷完善體系建設,檢驗檢測認證事業規模穩步擴大。 「十四五」以來,河南省市場監管局堅持高位謀劃、統籌推進,圍繞服務產業發展、服務民生需求、服務質量安全的總體要求,重點從規劃布局、產業引領、融合發展等方面持續發力,積極推動檢驗檢測認證高水平開放與現代化產業發展深度融合,加快建設和完善現代檢驗檢測認證服務體系。截至目前,全省擁有國家產品質量檢驗檢測中心45家、省級產品質量檢驗檢測中心138家。省級資質認定獲證檢驗檢測機構3158家,位居全國第4名,檢驗檢測從業人員約8萬餘人,每年向社會出具檢驗檢測報告2200餘萬份,檢驗檢測年營收超過120億元。在河南省開展業務的認證機構有671家,其中,省內主機構25家,在河南設立分公司、子公司的認證機構31家,全省有效認證證書11.9萬張、涉及獲證組織3.5萬家。

二是持續強化機構監管,檢驗檢測認證市場秩序有效規範。緊盯重點領域監管,嚴守質量安全底線,組織開展檢驗檢測和認證從業機構「雙隨機、一公開」監督檢查,有力維護檢驗檢測認證的有效性和公信力。2024年,河南省市場監管局聚焦直接關係人民生命健康安全、公共安全和潛在風險大、社會風險高的重點領域,聯合五部門開展全省檢驗檢測綜合治理行動,組織開展機動車檢驗、生態環境監測、珠寶貴金屬飾品檢驗檢測領域專項整治。聚焦電動單車、燃氣燃燒器具、消防產品、兒童用品等重點領域,強化強制性產品認證監督檢查,堅持打建結合、推動標本兼治。針對珠寶貴金屬飾品、室內空氣甲醛檢測等人民群眾急難愁盼問題,迅速調查處理,加強監管治理。全年檢驗檢測監管中現場檢查機構1071家次,查辦違法違規案件79起,立案查處案件50起。全年強制性產品認證監管中發現問題633個,下發責令整改通知421份,累計撤銷強制性產品證書527張。

三是堅持示範引領帶動,檢驗檢測認證助力發展動力增強。統籌布局省級以上質檢中心建設,打造高水平檢驗檢測服務平台,國家棉花羽絨及紡織服裝產品質檢中心、國家新能源汽車供能裝置質檢中心相繼獲准批複。實施「小微企業質量管理體系認證提升行動」,深入開展「檢驗檢測促進產業優化升級行動」,大力推行綠色產品認證、有機產品認證等高端品質認證,促進消費市場發展,鼓勵認證機構開展產品碳足跡認證等技術創新。先後湧現出中船七二五所「攻克高強度止裂鋼評價技術難關」、鄭州三磨所「研發超硬材料及製品檢驗檢測技術」、南陽市艾草產業、新鄉縣振動產業等一批檢驗檢測促進經濟社會發展、小微企業質量管理體系認證提升等試點項目及優秀案例,得到社會普遍關注,提振了市場信心。

四是加強機構能力建設,檢驗檢測認證專業化水平整體提升。聯合中部四省簽署檢驗檢測合作備忘錄,推動檢驗檢測資源共享、平台共用、結果互認、監管互助。組織開展中部四省、黃河流域五省檢驗檢測機構能力驗證工作,從食品、生態環境、農資產品、建材產品等7個項目考核檢驗檢測機構能力水平。着力提升認證監管人員專業技術能力,不斷完善認證監管技術專家庫。鼓勵認證機構通過獲得認可提升能力水平,引導認證機構集約化、國際化發展,培育一批專業性強、職業素養高的認證從業人員。持續推進「人人持證、技能河南」建設,連續兩年組織開展機動車檢測工、農產品食品檢驗員、纖維檢驗員職業技能競賽活動,打造高素質檢驗檢測技能人才隊伍。

佟桁表明,下一步,河南省各級市場監管部門將以貫徹落實《辦法》為契機,重點抓好以下工作:一是進一步夯實基礎支撐體系。積極搭建服務企業轉型升級、質量提升、品牌創建的公共服務平台,推動檢驗檢測認證與河南省各行業服務發展同頻共振,助力區域產業轉型升級和地方特色產業質量提升。二是進一步提升市場監管效能。釐清監管職責邊界,夯實從業機構主體責任,科學合理組織檢驗檢測和認證從業機構「雙隨機、一公開」監督抽查。強化智慧監管賦能,充分運用風險分類及大數據分析手段,靶向聚焦問題,規範涉企檢查。加快信用風險分類管理制度創新步伐,積極推進信用監管在檢驗檢測認證業務領域的應用。三是進一步優化發展環境。廣泛開展檢驗檢測認證系列宣傳活動,強化服務效能提升,支持培育龍頭企業,鼓勵中小機構走專精特新發展道路,努力打造一批有影響力的檢驗檢測認證機構。