公屋收回重新編配慢　申訴署提19改善建議

（大公報 記者 伍軒沛）政府近年嚴打濫用公屋成效顯著，但回收的單位重新編配速度仍有待改進。申訴專員公署主動調查，發現目前由收回公屋至編配租約生效，房屋署平均需76日，房屋協會平均需87日，最嚴重的個案曾花249日，才獲重新編配偏遠單位。

為了加快公屋流轉，公署提出19項建議，包括優化在「遷出通知書」所訂期限屆滿後、單位仍未騰空交回的處理程序，以及更積極及果斷處理未有交還單位的個案等。

當公屋住戶遷出單位後，房署及房協會先將單位收回，完成翻新後再重新編配給新住戶。一般而言，分別平均需時76及87日，可讓下一手租戶入住。不過公署調查發現，有部分單位編配時間超過100天，最嚴重的一宗個案涉及位於禁區內的沙頭角邨，房協從收回到重新編配足足花了249日，情況並不理想。

促果斷處理未交還單位

公署並發現，有房協公屋租戶利用不同藉口拖延近半年，單位才能被收回。該戶於2020年初往海外探親，疫下未能返港，其後購買居屋，2021年3月委託代表收樓取居屋鎖匙。按規定需於取鎖匙後60天內交回公屋單位，但該戶多次以未能返港、由朋友代交還單位等種種理由拖延，並要求房協保存單位內物品，導致房協兩度暫緩法律行動，最終於11月才收回單位。公署認為，房協收回單位行動欠積極。

公署並稱，房署於2023年4月收到舉報，有人在網上放租某公屋單位，調查發現戶主在2019年7月至2023年7月，有1220天在海外居住，房署職員多次巡查該單位，其中兩次遇見非戶籍人士，遂於2023年8月發出「遷出通知書」，9月終止租約，但直到12月初，單位的水電紀錄均有遞增，顯示有人使用單位。擾攘四個月後，房署才終於收回單位。

加快單位流轉以免浪費

申訴專員公署高級調查主任鍾永健認為，發出給佔用者的通知書及逐出單位通知書，並非法例規定程序，房署應按個案情況靈活處理，特別是租戶有繼續濫用公屋的行為，毋須完成發出該兩封通知書才採取收回行動，或因應情況適當定出限期。

申訴專員陳積志表示，公署抽查發現，過去兩個年度，房署由收回單位至重新編配單位，平均需12日，而收回後至租約生效日期平均需76日，即約兩個半月後才有新租戶入住。房協由收回至重新編配單位，整體需47日；收回至租約生效平均需87日，即約3個月才供新租戶入住。公署認為，房署及房協就收回單位程序、翻新及編配安排方面，需進一步革新，加快單位流轉，確保珍貴的公屋資源不會被浪費。

公署提出19項改善建議，包括房署應研究優化在「遷出通知書」中期限屆滿後未騰空交回單位的處理程序、為收回單位至再推出編配的工作訂定目標。

公署表示，房協應借鑒房署處理獨居租戶離世後，收回單位的程序、研究縮短收回單位後14天內發出更新工程單的安排等。

加快流轉｜準租戶自行翻新可獲三個月津貼

房屋署及房屋協會表示，會詳細審視及研究申訴專員公署的有關建議，積極採納可行方案，並正進行優化措施。

房屋署的公屋翻新工程指標是平均在44天內完成，房署稱，2023/24年度，由於有大量公屋居民因購置資助房屋而交還單位，較往年多起碼3000宗，部分屋邨需翻新的空置單位數量，於短時間內驟升，令翻新單位平均需時升至約54日。

將翻新中單位預先編配

房署稱，十分重視收回公屋的程序和安排，以至翻新及編配流程。房署已落實優化措施，包括同步將正進行翻新工程的空置單位，預先編配予合資格的公屋申請者，只要翻新工程一完成，公屋申請者便可馬上入住。

房署並於去年11月，擴大「空置單位翻新津貼」的適用範圍至所有樓齡的空置單位，選擇參與計劃的準租戶，同意自行進行小型翻新工程，均可獲發相等於三個月租金的翻新津貼，以及靈活地使用有關津貼，作出更切合家庭需要的安排，加快翻新工程的進度。

議員倡調配資源應對突發情況

房協表示，一直積極善用公屋資源，目前正進行五大主要檢視工作及優化措施，特別是優化處理獨居租戶離世後的收回單位程序、計劃將租戶可申請延期交還單位的限期，由最多兩個月縮短至最多一個月等。

立法會議員梁文廣預期，未來政府會有更多打擊濫用公屋的措施，也會有更多居民購買資助出售房屋後交還公屋，因此除了每年預算中預留資源，用於聘請承辦商處理房屋翻新工作外，也應額外調配資源應對突發情況，例如每年的入息資產申報期過後，通常會有額外的房屋單位交還，政府需準備更多資金或資源來處理這些工作及提前規劃，進一步加快公屋流轉。

（來源：大公報A4：要聞 2025/02/21）