中方堅決反對美國加徵關稅　將向世貿提訴

綜合香港文匯報記者朱燁及粵開證券、浙商證券：當地時間2月1日，特朗普簽署行政令，對中國輸美產品加徵10%的關稅，2月4日生效。中國外交部和商務部嚴正表示，對於美方的錯誤做法，中方將向世貿組織提起訴訟，並將採取相應反制措施堅定維護自身權益。中國貿促會新聞發言人當日亦發聲，「美方單邊加徵關稅的做法嚴重違反世貿組織規則，將使大量美國企業和消費者為此埋單，使中美正常經貿合作受到破壞，使全球產業鏈供應鏈穩定遭受衝擊。貿易戰、關稅戰沒有贏家。美方的錯誤做法，不利於解決自身問題，不利於中美雙邊關係，不利於世界經濟發展。」

根據行政令，美國還將對進口自墨西哥、加拿大兩國的商品加徵25%的關稅。

中國貿促會新聞發言人2日表示，美方以芬太尼等問題為由，對中國輸美產品加徵10%關稅。中國工商界對此深表遺憾、堅決反對。「我們強烈呼籲美方立即糾正錯誤做法，同中方相向而行，與各國加強合作，為兩國乃至全球工商界實現互利共贏營造良好國際環境，為世界經濟發展注入更多穩定性和正能量。」

華對美出口貨物平均關稅將達30%

按照彭博社、美國貿易代表辦公室、世界貿易組織（WTO）和彼得森國際經濟研究所（PIIE）等機構的測算，中國對美出口貨物的平均關稅稅率從2018年初中美貿易戰爆發時的3.1%，升至2020年初的約20%，之後一直延續到此次加稅前。如再額外徵收10%的關稅，平均關稅稅率會達到30%。

中國已分階段降低對美貿易依賴程度

對於此次美方發起的貿易戰，中國人民大學重陽金融研究院研究員劉英對香港文匯報表示，中國一直秉持着開放和合作的態度，希望與美國進行交流和對談。本着雙方相互尊重、合作共贏的大國外交理念，中國願意與美國共同商討解決貿易問題的途徑。「中國始終保持着負責任的態度，但如果美國提出無理要求，中方也不會坐以待斃，將通過反制積極應對，維護自身的合法權益。」

商務部研究院學位委員會委員、研究員白明強調，中國應對美國持續提高關稅的衝擊，早就未雨綢繆，而且已經形成行之有效具有可操作性的應對思路。隨着美方多次增加關稅，中國已分階段降低了對美國的貿易依賴程度；另一方面中國外貿與產業轉型升級，減少對單一國家的過度依賴。

中國應加大財政貨幣逆周期調節力度

粵開證券首席經濟學家、研究院院長羅志恒指出，針對美國的關稅政策，中國應及時出台有力的反制措施，增加與美國的談判籌碼。近些年中國出台了一系列具有反制效果的法律法規，包括《中華人民共和國反外國制裁法》、《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》等，豐富了應對外國歧視性措施問題的工具箱。未來要進一步豐富政策工具箱，包括擴大商品和實體清單制裁範圍，加強對進口產品的監測和分析，及時啟動反傾銷、反補貼等調查程序，提高反制措施的靈活性和有效性，實現對貿易保護主義的有力打擊，同時增加與美國的貿易談判籌碼。

與此同時，加大財政貨幣逆周期調節力度，積極擴大內需，對沖外需可能的下滑。財政政策方面，在赤字率達到4.0%為市場共識的基礎上，及時根據形勢調整並追加預算，確保必要的支出強度。貨幣政策方面，用好總量和結構性政策工具，該降準降準，該降息降息，提振居民消費和企業投資需求。此外，應持續推進高水平對外開放，擴大中國的「朋友圈」，大力拓展對外貿易多元化，秉承合作共贏理念，構建國際利益共同體。

關稅戰之專家觀點

粵開證券首席經濟學家、研究院院長羅志恒：

●既不能忽視「特朗普2.0」加徵關稅對中國出口的衝擊，也不宜誇大其對中國經濟的影響。中國有必要沉着冷靜，對外出台有力的反制措施，對內提高內部政策和預期的確定性。中國可通過對美加徵關稅和出口管制等方式予以反制。積極擴大內需，對沖外需可能的下滑。推動企業穩步、有序出海。

浙商證券首席經濟學家李超：

●關稅威脅是談判籌碼，過程可能較為反覆，窗口期內預計不會有劇烈升級。對應的窗口期可能在一個季度左右，潛在的特朗普就任百日訪華計劃、3月後貿易審查結果陸續出爐以及3月末美國可能發布的《國家貿易評估報告》是檢驗窗口。中美博弈預計在有限空間內升級，同時國內貨幣政策以適度寬鬆為主線。

中國人民大學重陽金融研究院研究員劉英：

●中方在反制美國對華加徵關稅的舉動時，可以採取多種措施相結合的方式，比如依據世貿組織規則，向世貿組織提起訴訟，或者對美國輸入中國的產品實施相應的反制等。中國一方面可以通過合理的反制措施維護自身合法權益，也可以通過推動國內產業升級和創新發展，通過提高國內產業的競爭力和附加值，盡可能地減少對美國市場的依賴。

國際問題專家周虎城：

●這場關稅戰中方不是發起者，受損的也不只是中方，在美方的產業布局尚未完成的情況下，美方經濟將會因此受損。反觀中國經濟，外貿依存度近年來已顯著下降，2024年中國外貿依存度已降至30%以下，較2018年的35%下降了5個百分點。在應對外部貿易戰衝擊方面已經進行了主動與被動兼行的 「雙動型」調整，擴大開放與激發內需並進。

專家：中國已做好準備 應對美保守主義

針對美國此次對華加徵關稅，國際問題專家周虎城接受香港文匯報訪問時表示，對中方來說，關稅戰是可以預期的，中國早就做好了調整和準備，在應對外部貿易戰衝擊方面已經進行了主、被動兼行的調整。與美國的保守主義形成鮮明對照的是，中國擴免簽促開放取得明顯效果，後續還將繼續推進開放釋放政策紅利。

或致華對美出口增速降12個百分點

按照粵開證券測算，此次美國對中國加徵10%的關稅，或將導致2025年中國對美國出口同比增速下降12個百分點。2024年對美出口金額佔中國出口總額的14.7%，因此可能拖累中國總體出口同比增速回落1.8個百分點。2024年中國出口佔GDP比重為19%，因此可能影響2025年中國GDP同比增速回落0.3個百分點。美對加拿大和墨西哥加徵關稅，也會間接衝擊中國出口。不過，中國政府層面已出台多項措施，提前應對關稅戰。去年11月以來，中國取消或降低了鋁材、銅材、部分成品油、光伏、電池等一批產品的出口退稅；商務部印發促進外貿穩定增長若干政策措施的通知，通過優化跨境貿易結算，促進跨境電商發展，提升外貿海運保障能力等九個方面的措施，促進外貿發展；外交部進一步擴大免簽範圍等。

內需潛力對沖外貿市場下行

對於去年底中國推出應對外部衝擊的「組合拳」，周虎城給予高度評價，他說，開放是中國經濟的一大法寶。自從擴大免簽國家數量以來，日韓、歐洲等來華遊客明顯增加，而且呈現了高消費景象。這說明中國涉外旅遊市場潛力巨大，中國對外國家形象正在提升。與此同時，通過激發內需潛力，對沖外貿市場下行，並助推經濟轉型，化外部壓力為內生動力。在政策驅動下，春節前新能源車銷量同比增長25%，農村地區家電銷售額同比增長20%，伴隨着內外需市場份額的轉換，內需市場進一步打開，穩固了面對外部衝擊的抗壓結構，實現了對內循環體系的提質增效。

（來源：香港文匯報A05：要聞 2025/02/03）