港區政協委員郭基煇倡深化南沙與香港規則銜接與機制對接

（大公文匯網記者 胡若璋 廣州報道）14日，政協第十三屆廣東省委員會第三次會議在廣州開幕。港區政協委員郭基煇就深化南沙與香港的規則銜接和機制對接、打造具有全球影響力的專業服務中心提出提案建議。他認為，作為「灣區之心」，廣州南沙不僅擁有優越的交通區位優勢，還具備雄厚的先進制造業基礎，若能深化與香港專業服務資源和規則對接，進一步釋放專業服務業潛能，將更好賦能製造業高質量發展。

在金融方面，郭基煇提出，希望從省級層面加強統籌，把部分期貨、保險和理財中心等金融領域的優質資源，進一步聚集到南沙，既可享受國家的優惠政策，又能輻射港澳，實現多方共贏。比如盡快落地《南沙方案》賦予南沙的「灣區保險通」服務中心，並研究內地客戶在南沙，通過資金閉環的方式直接購買境外保險的可行性，吸引更多優質保險機構入駐南沙。

在法律方面，郭基煇建議參考深圳國際仲裁院的成功經驗，允許境外企業在南沙設立的子公司，在與內地公司簽訂合同時，可選擇適用香港法或外國法，令企業在南沙安心展業。

在遊艇經濟領域，香港當前擁有近兩萬架遊艇，但泊位相對緊缺，遊艇的維修與保養成本十分昂貴。相比之下，南沙作為內地重要的造船中心，匯聚了大量專業的造船、修船技術人員，南沙客運港也擁有充足的遊艇泊位。郭基煇建議借鑒「港車北上」的成功經驗，加快出台「港艇北上」政策，以吸引更多香港遊艇來南沙維修保養和觀光，以增強南沙對高凈值人士的吸引力。

在專業資格互認方面，郭基煇建議允許稅務師、會計師、證券期貨基金等專業領域，經執業備案或相關轉換考試後，可在南沙直接執業，內地人才也可通過相關機制逐步在香港執業，實現大灣區專業人才雙向流動。

在稅收對接方面，郭基煇建議優化「港人港稅」和「港企港稅」的兌現流程，簡化材料，縮短審核周期，便利企業和人才享受政策紅利。此外，鑒於民營中小企業在吸納就業、吸引外來人口方面具有獨特優勢，建議進一步降低「港企港稅」門檻，考慮納入以中小企業為主的餐飲、零售和文旅類等產業 。

另外，去年開通的大灣區1號線，由東至西、全程2個小時貫通了惠州、東莞、廣州、佛山、肇慶五大城市，但目前大灣區1號線與南沙暫時還缺乏一條高效快捷的軌交連接。而廣州地鐵22號線，作為南北向的、時速160公里的快速主幹線，將在2026年建成通車，迅速串聯起白雲機場、廣州站、白鵝潭、廣州市中心、廣州南站及番禺廣場，但目前還未能接通南沙。郭基煇表示，如果該條快線進一步向南延伸，直達南沙慶盛、南沙中心城區和南沙客運港等南沙核心區域，並在遠期進一步拓展到東莞和深圳，將與灣區1號線形成一個四通八達的「灣區橫向與縱向大動脈」。他認為，以上布局不僅能將廣州南站龐大的客運量吸引至南沙，還將極大便利專業服務和商務旅行，為港人提供一個宜居宜業宜遊的優質生活圈。