人大深圳論壇2024：聚焦國家治理與發展　探討公共政策創新

（大公文匯網 記者 夏方芳）12月28日至29日，「新時代中國公共政策創新與國家發展」中國人民大學深圳論壇2024系列活動在深圳舉行。本屆論壇以「新時代中國公共政策創新與國家發展」為主題，邀請政界、學界、商界領軍人物和嘉賓代表共聚一堂，圍繞國家治理與發展的戰略性、關鍵性政策領域，深入探討新時代中國公共政策的創新理論與實踐。

經濟發展：超常規逆周期調節和改革開放結合

國務院發展研究中心原黨組書記馬建堂表示，落實中央經濟工作會議精神、完成2025年經濟發展目標任務，關鍵在於把超常規逆周期調節和大力度改革開放更好地結合起來。

中央經濟工作會議指出，要實施更加積極的財政政策、適度寬鬆的貨幣政策。馬建堂稱，貨幣政策的「適度寬鬆」主要體現在降低央行系列利率和加大再貸款規模上。更加積極有效的財政政策要在大力度增加地方專項債額度、支持「化債」基礎上，適當提高赤字率，繼續較大規模發行地方專項債和超長期特別國債，籌集的資金要較大比例地用於提高養老金、低保水平，以及已開工尚未完工的重大基礎設施項目。

國民經濟：加快轉入「三支柱」新格局

國務院發展研究中心原副主任劉世錦表示，中國目前處在中速增長中後期，增速應在4%至5%之間。中國作為後發國家所具有的追趕潛能和新技術革命仍可支持經濟5年至10年中速增長，其中在新一輪技術革命中，中國具有若干優勢，重點是數字技術和綠色轉型帶來的增長機會。

當前，我國正處在從高速增長轉向高質量發展與新一輪技術革命上行的交匯期，全方位增強新技術革命架構下的創新能力，需要充分利用我國在超大規模市場、後發優勢與新技術應用聯合聯動、跟隨技術和工程化能力等方面具有的重要優勢。應加快轉入由發展型消費、人力資本提升、創新驅動和產業轉型升級組成的「三支柱」國民經濟運行新格局，採取有力有效措施提振企業家和地方主要領導者這兩台中國特色市場經濟發展的「發動機」活力和創新精神，推動中國進入高收入階段並持續穩定增長，實現高質量發展。

國際局勢：中美關係面臨嚴峻局面

中共中央對外聯絡部原副部長于洪君表示，當今國際形勢複雜嚴峻，我國同外部世界的關係經緯萬端，美國是世界唯一超級大國，中美關係是世界最重要的雙邊關係。

從歷史上看，中美兩國關係曲折反覆跌宕不定。當前，中美關係面臨建交以來從未有過的嚴峻局面。中方致力於中美關係穩定、健康、可持續發展，從世界和人類的發展大勢出發，以歷史眼光、全球視野把握和維護中美關係，提出雙方要相向而行，相互尊重、和平共處、合作共贏，但中美關係能否鞏固向好態勢，關鍵在於中美元首會晤共識能否真正落到實處。

中國公共政策與國家發展研究中心揭牌成立

本屆論壇期間，中國人民大學中國公共政策與國家發展研究中心正式揭牌成立。據了解，該研究中心以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，對接國家發展戰略需要，將對深圳改革開放四十餘年的寶貴經驗進行系統總結，對公共政策發展的新趨勢、面臨的新挑戰進行前瞻性研究，為完善我國公共政策體系、助力高質量發展提供智力支撐。

深圳市委常委、組織部部長程步一表示，深圳正以新時代經濟特區建設、新征程中國特色社會主義先行示範區建設、粵港澳大灣區建設為牽引，加快打造更具全球影響力的經濟中心城市和現代化國際大都市，需要源源不斷的智力和人才支撐，需要加快哲學社會科學高質量發展。中國人民大學是中國共產黨創辦的第一所新型正規大學，長期以來和深圳保持着良好合作關係和深厚合作情誼，雙方相互賦能、相互支持、相互成就。深圳願為中國人民大學等高校及各類智庫機構在深圳發展提供更有力的支持，將以此次論壇的舉辦、中國人民大學中國公共政策與國家發展研究中心的成立為契機，匯聚各方智慧，增進共識合力，為深圳、粵港澳大灣區乃至全國進一步全面深化改革、推進中國式現代化貢獻智慧力量。

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