河南三門峽:礦山生態修復攻堅行動取得成效

(記者 劉蕊 實習生 郝錦程 河南報道)12月19日,河南省政府新聞辦召開「黃河流域生態保護和高質量發展」系列第十四場新聞發布會。記者從發布會了解到,三門峽是礦產資源大市。三門峽市自然資源規劃局黨組書記、局長李勇介紹了三門峽近年來圍繞礦山生態保護修復方面,採取的措施及取得的成效。

「近年來,我們深入踐行習近平生態文明思想,堅決貫徹落實黃河戰略,持續開展礦山生態修復攻堅行動,規範礦產資源開發秩序,推動生態修復與經濟社會協同發展。」李勇表示。

一是系統治理,推動存量問題清零。發布實施《三門峽市》「十四五」生態保護修復規劃,先後開展「春霖行動」「清源行動」「綠劍行動」「秋風行動」等專項治理行動,累計治理礦山面積12.45萬畝。2024年開展礦山生態修復攻堅年行動,對剩餘7034畝存量問題發起衝鋒,實現存量礦山生態環境問題基本清零。

二是勇於創新,破解行業治理難題。建立「領導+專班+專家+專業」工作機制,邀請國家、省級相關領域知名專家全程指導,創新性地提出了「剃頭+束腰+墊腳」的高陡邊坡修復治理思路和「蜘蛛人」高空植綠的治理模式,在三門峽市召開高陡邊坡治理座談會,部、省行業專家共同商討行業難題解決措施,凝聚礦山生態修復治理共識,打造礦山生態修復「三門峽樣板」。

三是「人」「技」結合,提升礦山監管水平。持續加強政策供給和體制改革,出台《三門峽市山長制改革實施方案》,制定頒布《三門峽市山體保護條例》,啟動《三門峽市山體保護專項規劃》編制,建立「山長+檢察長」協作工作機制。開展全市礦山無序開採專項整治「回頭看」,自然資源、生態環境、水利、林業、應急管理等部門深化協作,緊密配合,對全域範圍內排查礦山企業進行全面排查,為生態環境、安全生產提供堅實保障。開發並試運行露天礦山智慧監管平台,綜合運用數字底座、衛星遙感、電子界樁等「六位一體」手段,對三門峽市露天礦山進行可視化監管,力爭做到「發現在初始,消化在萌芽,控新有辦法,治舊有手段」。

四是生態為先,規範礦山行業秩序。嚴格准入門檻,將生態修復治理義務落實納入採礦權審批中,實行「一票否決」,對環境影響嚴重的露天礦山,採礦證到期後一律予以關停。推進金礦、鋁土礦資源整合,組建現代化礦山企業,推動中小型礦山機械化升級改造和大型礦山自動化、智能化升級改造,力爭打造一批綠色礦山標桿企業。

五是同頻共振,堅持「復綠」「富綠」結合。創新「生態修復+」治理模式,積極引入社會資本參與生態修復工程。實施陝州區杜家溝鋁礦、湖濱區高廟鄉七裏溝礦山等治理工程,將原有工礦用地修復整理為耕地,增加地類收益。澠池縣高橋鋁土礦規劃打造仰韶酒業特級紅高粱千畝種植示範區和中藥材千畝種植基地,為促進群眾增收、壯大農村經濟,進一步夯實產業支撐。

通過以上措施,三門峽市礦山發生根本性變化。一是礦山結構布局進一步優化。全市採礦權數量由2019年初的224個減少到現在的187個,持證露天礦山從2019年初的90個減少到現在的64個,礦業布局更加合理。二是礦山環境進一步改善。自2023年6月以來累計投入人力60萬餘人次,機械設備19萬餘台次進行礦山生態修復工作,完成填方4900餘萬方,植樹830餘萬棵,播撒草籽面積1.5萬餘畝,森林資源、水資源、大氣資源、野生動物棲息地生態環境得到顯著性優化。三是礦產資源利用水平進一步提高。大力推進礦產資源行業轉型升級,藉助省自然資源廳「一局一院一集團」技術優勢,打造超純礦物新材料產業技術研究院,自然資源部超純礦物新材料重點實驗室成功落地三門峽市,推動更多科技成果轉變為現實生產力,力爭在新材料等領域成為全國創新策源地。