邱達昌｜攜手共建北都　銳意改革再創高峰

文/邱達昌

國家主席習近平13日會見到京述職的香港特別行政區行政長官李家超，充分肯定了特首帶領特區政府擔當作為、務實進取，完成基本法第23條立法，集中精力拚經濟、謀發展的工作，並指出中央將繼續全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針，全力支持特區積極對接國家戰略，塑造經濟發展新動能新優勢。特區政府堅持「以結果為目標」，各項工作均取得明顯進展，全社會更應該團結一致，不負習近平主席的殷切囑託。

近年來，香港發展因為社會事件和新冠疫情的衝擊一度停滯，幸而有中央作為最堅實的後盾和依靠，幫助特區度過疫情難關，完成香港國安法、完善特區選舉制度等重要工作。至今年3月《維護國家安全條例》正式刊憲生效，特區完成了為基本法第23條立法的重大憲制責任，迎來「由治及興」的新階段。

本屆特區政府管治團隊自上任至今超過兩年，成績有目共睹，帶領香港重新煥發生機。在國際排名方面，香港再次被評為「全球最自由經濟體」，國際金融中心地位也重奪世界第三；吸引人才方面，截至11月底，已有逾17萬名人才抵港；改善民生方面，更是為公屋輪候時間封頂，並推出「簡樸房」制度，有望盡早改善基層市民的居住環境。

正如夏寶龍主任指出，香港在鞏固傳統優勢的同時，必須融入國家發展大局，尋找新的經濟增長點。中共二十屆三中全會審議通過的《決定》，作為國家進一步全面深化改革的綱領性文件，非常值得香港認真學習，在「完善高水平對外開放體制機制」以及人才發展、區域協調發展等方面香港都可以發揮自身優勢，貢獻國家的同時取得自身的進步。

香港擁有「一國兩制」的制度優勢，憑藉高度法治化、市場化的營商環境，多年來保持與國際規則暢順銜接，可以利用成熟的金融、法律、會計、諮詢、管理等專業服務支持國內民營企業，助力新質生產力發展壯大；同時作為前線門戶城市之一，吸引更多外資企業來港設立總部或地區辦事處，協助國家進一步優化知識產權、資金合法跨境流動等方面相關政策法規，保護外商投資權益。

在本地發展方面，早前筆者受邀到北部都會區進行實地考察，包括河套區港深創科園、洪水橋/廈村新發展區 ，感受到特區政府對區內的整體規劃非常完善，充分顧及到社會在住房、高科技及新興產業、教育等多方面發展需要。

特首早前提出將北都劃分高端專業服務和物流樞紐、創新科技地帶、口岸商貿及產業區及藍綠康樂旅遊生態園等四大區域。考慮到區內已有的土地及部分交通基建，北部都會區更能解決香港資源、空間緊缺的燃眉之急，成為香港未來發展的重要引擎。

《施政報告》指出，未來10年北部都會區內將落成21萬個房屋單位，為市民提供更好的居住環境、提升生活質量；同時提出，預留至少80公頃用地發展「北都大學教育城」，計劃鼓勵更多院校開拓課程及研究合作等，再加之河套區港深創科園，從課程、研究、應用及生活等全方位為高技術人才提供支持，吸引更多人才來港並留港工作，參考新加坡等地過往經驗，人口增加同時能帶動人均產值和生產力的提高，對於香港保持競爭力和應對老齡化趨勢非常有利。

河套區創科園非常值得關注。創科園與深圳一水相連，重點發展生命健康科技、人工智能等創新科技支柱產業，目前已有59間合作夥伴簽署備忘錄，包括創科企業、本地和內地大學、科研機構和國際企業等，有望成為世界級產學研平台。技术加速突破的同時，科研成果轉化和商品化也是重要環節，而園內創科企業面向廣闊的粵港澳大灣區和國內市場，擁有充分的發展機遇，体现了「一國兩制」的獨特優勢。

此外《施政報告》還提出繼續發揮香港優勢，建立國際黃金交易市場、建立大宗商品交易生態圈、推動高增值海運服務業發展等理念，進一步推進國際金融、航運和貿易中心協同發展，探索新增長點、發展新質生產力。可以看出，特區政府落實二十屆三中全會精神，根據社會實際需求，志在積極求變。

當然，香港的發展仍然面對挑戰。除了絕對不能忽視的國家安全風險外，香港目前也面臨財赤問題，要經過三至五年間力爭收支平衡，需要我們共同努力，而國家推出的惠港政策陸續有來，包括深圳「一簽多行」自由行、提高內地居民回程行李免稅額等，都是真真切切幫助香港，不同行業的生意額都錄得10%至20%的增長，各界都要抓緊這些機遇，善用優惠政策。

習近平主席對特首和特區政府的肯定和指導，再次體現了中央始終關心香港發展和香港同胞福祉。特區政府始終遵循「以結果為目標」，執行力強，正一步一個腳印地為未來打下堅實的基礎，筆者對香港的美好前景充滿信心。香港工商界更要堅持倚港興業，發揮優勢參與北部都會區建設，例如筆者公司正於洪水橋地區發展住宅項目。社會各界也要攜手共進，配合特區政府規劃，銳意改革，推動香港再創高峰。

（作者為全國政協常委）