嚴剛 | 議員就低空經濟發展建言 倡空域劃分與管制安排有效銜接
立法會經濟發展事務委員會3日召開會議,討論推動低空經濟發展議題。作為迸發潛力的新質生產力,低空經濟將為加速聯動大灣區多元經濟發展發揮重要作用。商界(第三)議員嚴剛關注香港與大灣區各城市對接配合,盡早在低空空域分級與空域管制的規劃方面與內地相銜接,推動本港跨境低空經濟的發展。
嚴剛議員表示,低空經濟對於提振香港經濟的潛力巨大,或將帶來過千億的生產總值增長。大灣區內相關城市亦就低空經濟提前佈局,例如廣州市透過低空經濟相關產業的引進培育、招商引資,預計在2027年低空經濟的整體規模能達到1500億元人民幣。
在今年3月,立法會通過了由葛珮帆議員提出的「推動低空經濟發展」議案。嚴剛議員在修正案中,為本港發展低空經濟提出了四點意見,包括制定低空空域分級,開闢低空飛行器試驗區及規劃相關航線等。嚴剛議員認為,香港低空經濟的未來發展趨勢,必然是與粵港澳大灣區深度融合,這對提升跨境人流和物流互通能力提出更高要求。鑒於內地目前按照《中華人民共和國空域管理條例》劃分空域等級,參照國際分類標準進行空域分類,嚴剛議員建議香港在制定低空空域分級時與內地保持一致,當局應對相關規則深入研究,以實現香港與內地在空域等級劃分和管制方面的規範對接。
另一方面,針對建設「大灣區低空跨境通道」,嚴剛議員建議政府盡早研究修訂清關方面的配套支持法例,並加強與相關內地當局的對接。此外,在兩地商討籌劃海關查驗、出入境的網點設置和配套的基礎設施建設的同時,嚴剛議員亦建議當局在維護國家安全,與防範走私等違法犯罪活動方面完善具體措施。
出席會議的財政司副司長黃偉綸感謝嚴剛議員的建議。在劃分低空空域與制定規管措施與內地保持一致的方面,黃副司長十分認同嚴剛議員的意見,他亦與深圳市相關部門就這些議題交換了意見。針對跨境低空管制的法規制定,黃副司長表示當前相關內容仍在討論之中,香港與內地會針對無人機跨境的海關規管、反走私與反干擾等方面一同討論,盡早達成共識。
運輸及物流局局長林世雄亦認同嚴剛議員的建議。他認為跨境事務是低空經濟最核心的議題。當局會就與大灣區乃至內地更多地方的低空跨境事項繼續深入研究,以更好釐清規管框架,促進本港可持續發展低空經濟。
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